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【摘 要】 建筑安装工程的造价管理是整个建筑安装工程管理的重要组成部分,要保证工程的顺利实施,就必须从各方面着手,切实解决工程的造价管理问题。本文章对建筑安装工程造价管理进行分析,探讨加强策略。
【关键词】 建筑;安装;工程;管理;强化
引言:
在市场经济的作用下,建筑业的竞争也变得越来越激烈,成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题,特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下,如何控制工程造价,显得尤其重要。
一、安装工程的基本特征
(一)安装工程、土建工程和装饰工程三者紧密相联,相辅相成。一旦其中一方发生变化,其他两方也有可能要随之发生相应的变更,但由于安装工程自身具有一定的特殊性,有些变化是难以预测的,只能随着实践施工而逐渐突显出来。
(二)安装工程涉及专业比较广,相关各类设备、工艺金属结构、管道、线路、通风空调、自动化、智能化等等,其所需材料、设备虽然数量不多,但种类繁多,而且近年来伴随着科技水平的不断提升,新材料和新设备更是层出不穷,它们的价格差异也较大。如给排水工程中的管道,以往使用的是镀锌钢管,而现在取而代之的是塑料给水管、铜管、铝塑复合管、铜塑复合管以及不锈钢管等新型材料,无论从数量、还是材质方面来说,必定造成它们之间的价格差异较大。
(三)安装工程一般都较为注重整体美观的效果,因此,在大多数安装施工过程中采用的是暗装,经过必要的处理措施后,工程外表基本还原如初,单从工程外表是看不出安装材料种类的。安装工程所用的材料、设备不但种类繁多,而且价格差异也很大,因此,在工程竣工验收过程中是难以从外观来检查出安装工程是否按照设计规范施工,所用材料质量是否达标,有无偷工减料等有损工程质量的现象,这极不利于安装工程造价的控制。
二、建筑安装工程造价的现状探讨
(一)工程造价合同和预算的条款不严谨:合同、预算本来应是很严肃的法律文件,但由于编制人员的水平问题或其他原因,使得有的合同出现了不应有的错误。例如:如果预算中清单描述不够完整,就会造成工作内容上的扯皮,把本来属预算内应考虑的项目当做新增子目列入造价,计取工程费用。
(二)套用定额的随意性大:随着时代的发展,各种新技术、新结构和新型材料日新月异地迅速发展起来,而现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多,这就致使某些安装企业在定额套用时,针对一些换算子目的定额套用时,不按定额本意套用,故意或随意套用价格较高的部分,以提高造价,这样在缺乏取证和第一手资料数据的情况下,使得预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远。
(三)建筑安裝工程量清单编制不合理:在实行工程招标承包制后,编制工程量清单必须有完整的施工组织设计才能确定,但在招标时,往往还未出施工组织设计。这就容易使已编制的工程量清单部分量可能会与实际量有所出入,难以显示工程造价总体的准确性。
三、加强建筑安装工程造价管理措施
(一)加强工程设计阶段的控制和管理
设计是行动的指南,是工程建设的指导方案,它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面,影响着建筑安装工程的造价。在工程施工的全过程中,设计方案始终起着指明灯的作用,工程参与各方都要按实际的设计图纸和方案进行施工和管理。因此,要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理,就必须要严把设计关。
(二)必须实行设计招投标的市场化,提倡良性竞争
因为目前在市场上设计方案的竞标激烈,往往是一个工程十几个设计方案,甚至几十个设计方案同时竞标,僧多粥少,出现了供过于求的情况。因此工程的招标方案完全可以实施,也应该通过公平、公开的市场化竞争,选择科学合理的设计方案,对大量的设计方案进行考核比较,筛选出质量高,而且适合本工程建设的设计方案。杜绝各种违反市场公平竞争规则的暗箱操作,拒绝工程招标方的某些领导招来的“人情标”,防止招标时出现某些人员为个人私利,收取投标方“回扣”,而干扰招标的公平性的行为出现。
(三)慎重选用设计方案
因为目前在工程的设计方案招投标市场上。出现了供过于求的情况,所以一些设计单位为了能在激烈的竞争中顺利中标,不惜违背设计原则,没有从所投标的工程的实际需要出发,随意的增加各种附加项目,以使设计方案看起来更完美,或者为了在质量上取得招标人的认可,而随意的提高设计的质量等级,增加附加项目,比如以地质条件比较恶劣的地区的建筑质量要求为标准,用在地质条件良好的建筑工程上,把沿海地区的各种针对海水蒸汽腐蚀而使用的技术标准,用在内陆地区的工程建设上等,这就增加了工程建设的成本。
(四)加强预算管理
(1)从整体出发,根据工程的实际需要,从建设单位实际的财务能力出发,再结合设计方案的具体情况,做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上,保证工程造价的合理定位,排除过高投入引起造价的膨胀。其次,账目细化。就是要在工程各个部分的资金投入上做好有可能导致废标或业主在评标中找到压价的理由而将某个价格压低,使承包人得不偿失。
(2)校核(实际)工程量大于标书工程量的项可报高价;反之,校核(实际)工程量小于标书工程量的项可报低价。如果投标人在校核工程量时,发现某一项的工程量远远大于标书中的工程量,则投标人可考虑适当提高报价。
(3)仔细校核招标图纸,对日后有可能变更增中的项目可考虑适当提高报价,对有可能变更减少的项目可考虑适当降低报价,为项目中标后二次经营工作打下基础。如:某隧道在投标时根据招标图纸,考虑日后钢支撑数量有可能增加,适当提高了钢支撑的报价。
(五)加强材料成本控制
施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大,所以材料采购要力求物美价廉,最大限度地减少采购过程中的管理消耗,进场材料要正确计量,认真验收;另外,在对工程的造价进行管理控制的过程中,还必须要考虑市场的影响,对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。
(六)建立健全管理制度
施工过程中项目经理部应对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责,把成本控制放在首位,通过有效激励约束机制的建立,将成本控制目标分解到每个环节、每个岗位,以保障对项目成本核算的控制。同时,制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法,协调好不同部门、人员间的责、权、利关系。
(七)增加建议方案
有时招标文件中规定,可以对原方案提出某些建议,投标者这时应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案,在造价管理控制的过程中,必须把市场的因素考虑在内,忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场,不符合工程造价的实际情况。首先,预算时,就必须把市场的变动因素考虑在内,要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。比如:增加资金浮动的空间,在市场出现变动时,作出相应的反应,而不是简单的把预算等于决算。其次,在工程造价的评价过程中,必须出行业的具体情况出发,综合全国,乃至世界的行业情况,收集具体的相关数据,以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
四、结束语
建筑安装工程具有一定的复杂性,这就增加了建筑安装工程造价管理的难度,要真正的做好安装工程的造价管理,保证安装工程的造价科学合理,除了要在设计方案的选取上,进行严格的把握,慎选慎用;在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合,同时以市场为导向,随时考虑到市场的变动外,还必须从各方面进行考虑,综合各种数据进行评定。
参考文献:
[1]李立杰,周柳.工程预算与造价管理探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,01:96-97.
[2]梁俊鹏.建筑安装工程的造价[J].中华民居(下旬刊),2014,01:446.
【关键词】 建筑;安装;工程;管理;强化
引言:
在市场经济的作用下,建筑业的竞争也变得越来越激烈,成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题,特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下,如何控制工程造价,显得尤其重要。
一、安装工程的基本特征
(一)安装工程、土建工程和装饰工程三者紧密相联,相辅相成。一旦其中一方发生变化,其他两方也有可能要随之发生相应的变更,但由于安装工程自身具有一定的特殊性,有些变化是难以预测的,只能随着实践施工而逐渐突显出来。
(二)安装工程涉及专业比较广,相关各类设备、工艺金属结构、管道、线路、通风空调、自动化、智能化等等,其所需材料、设备虽然数量不多,但种类繁多,而且近年来伴随着科技水平的不断提升,新材料和新设备更是层出不穷,它们的价格差异也较大。如给排水工程中的管道,以往使用的是镀锌钢管,而现在取而代之的是塑料给水管、铜管、铝塑复合管、铜塑复合管以及不锈钢管等新型材料,无论从数量、还是材质方面来说,必定造成它们之间的价格差异较大。
(三)安装工程一般都较为注重整体美观的效果,因此,在大多数安装施工过程中采用的是暗装,经过必要的处理措施后,工程外表基本还原如初,单从工程外表是看不出安装材料种类的。安装工程所用的材料、设备不但种类繁多,而且价格差异也很大,因此,在工程竣工验收过程中是难以从外观来检查出安装工程是否按照设计规范施工,所用材料质量是否达标,有无偷工减料等有损工程质量的现象,这极不利于安装工程造价的控制。
二、建筑安装工程造价的现状探讨
(一)工程造价合同和预算的条款不严谨:合同、预算本来应是很严肃的法律文件,但由于编制人员的水平问题或其他原因,使得有的合同出现了不应有的错误。例如:如果预算中清单描述不够完整,就会造成工作内容上的扯皮,把本来属预算内应考虑的项目当做新增子目列入造价,计取工程费用。
(二)套用定额的随意性大:随着时代的发展,各种新技术、新结构和新型材料日新月异地迅速发展起来,而现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多,这就致使某些安装企业在定额套用时,针对一些换算子目的定额套用时,不按定额本意套用,故意或随意套用价格较高的部分,以提高造价,这样在缺乏取证和第一手资料数据的情况下,使得预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远。
(三)建筑安裝工程量清单编制不合理:在实行工程招标承包制后,编制工程量清单必须有完整的施工组织设计才能确定,但在招标时,往往还未出施工组织设计。这就容易使已编制的工程量清单部分量可能会与实际量有所出入,难以显示工程造价总体的准确性。
三、加强建筑安装工程造价管理措施
(一)加强工程设计阶段的控制和管理
设计是行动的指南,是工程建设的指导方案,它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面,影响着建筑安装工程的造价。在工程施工的全过程中,设计方案始终起着指明灯的作用,工程参与各方都要按实际的设计图纸和方案进行施工和管理。因此,要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理,就必须要严把设计关。
(二)必须实行设计招投标的市场化,提倡良性竞争
因为目前在市场上设计方案的竞标激烈,往往是一个工程十几个设计方案,甚至几十个设计方案同时竞标,僧多粥少,出现了供过于求的情况。因此工程的招标方案完全可以实施,也应该通过公平、公开的市场化竞争,选择科学合理的设计方案,对大量的设计方案进行考核比较,筛选出质量高,而且适合本工程建设的设计方案。杜绝各种违反市场公平竞争规则的暗箱操作,拒绝工程招标方的某些领导招来的“人情标”,防止招标时出现某些人员为个人私利,收取投标方“回扣”,而干扰招标的公平性的行为出现。
(三)慎重选用设计方案
因为目前在工程的设计方案招投标市场上。出现了供过于求的情况,所以一些设计单位为了能在激烈的竞争中顺利中标,不惜违背设计原则,没有从所投标的工程的实际需要出发,随意的增加各种附加项目,以使设计方案看起来更完美,或者为了在质量上取得招标人的认可,而随意的提高设计的质量等级,增加附加项目,比如以地质条件比较恶劣的地区的建筑质量要求为标准,用在地质条件良好的建筑工程上,把沿海地区的各种针对海水蒸汽腐蚀而使用的技术标准,用在内陆地区的工程建设上等,这就增加了工程建设的成本。
(四)加强预算管理
(1)从整体出发,根据工程的实际需要,从建设单位实际的财务能力出发,再结合设计方案的具体情况,做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上,保证工程造价的合理定位,排除过高投入引起造价的膨胀。其次,账目细化。就是要在工程各个部分的资金投入上做好有可能导致废标或业主在评标中找到压价的理由而将某个价格压低,使承包人得不偿失。
(2)校核(实际)工程量大于标书工程量的项可报高价;反之,校核(实际)工程量小于标书工程量的项可报低价。如果投标人在校核工程量时,发现某一项的工程量远远大于标书中的工程量,则投标人可考虑适当提高报价。
(3)仔细校核招标图纸,对日后有可能变更增中的项目可考虑适当提高报价,对有可能变更减少的项目可考虑适当降低报价,为项目中标后二次经营工作打下基础。如:某隧道在投标时根据招标图纸,考虑日后钢支撑数量有可能增加,适当提高了钢支撑的报价。
(五)加强材料成本控制
施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大,所以材料采购要力求物美价廉,最大限度地减少采购过程中的管理消耗,进场材料要正确计量,认真验收;另外,在对工程的造价进行管理控制的过程中,还必须要考虑市场的影响,对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。
(六)建立健全管理制度
施工过程中项目经理部应对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责,把成本控制放在首位,通过有效激励约束机制的建立,将成本控制目标分解到每个环节、每个岗位,以保障对项目成本核算的控制。同时,制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法,协调好不同部门、人员间的责、权、利关系。
(七)增加建议方案
有时招标文件中规定,可以对原方案提出某些建议,投标者这时应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案,在造价管理控制的过程中,必须把市场的因素考虑在内,忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场,不符合工程造价的实际情况。首先,预算时,就必须把市场的变动因素考虑在内,要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。比如:增加资金浮动的空间,在市场出现变动时,作出相应的反应,而不是简单的把预算等于决算。其次,在工程造价的评价过程中,必须出行业的具体情况出发,综合全国,乃至世界的行业情况,收集具体的相关数据,以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
四、结束语
建筑安装工程具有一定的复杂性,这就增加了建筑安装工程造价管理的难度,要真正的做好安装工程的造价管理,保证安装工程的造价科学合理,除了要在设计方案的选取上,进行严格的把握,慎选慎用;在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合,同时以市场为导向,随时考虑到市场的变动外,还必须从各方面进行考虑,综合各种数据进行评定。
参考文献:
[1]李立杰,周柳.工程预算与造价管理探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,01:96-97.
[2]梁俊鹏.建筑安装工程的造价[J].中华民居(下旬刊),2014,01:446.