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近年来，从微博、微信，到客户端、播客，各种新技术、新应用势不可挡地进入了我们的生活，深刻影响和改变了信息传播的模式和途径。新媒体时代的媒介生态发生了根本性的改变：新媒体为广大民众提供了广泛参与新闻信息传受、舆论表达和舆论引导的空间及渠道，极大地改变着舆论生发和存储（舆情、潜在舆论）、舆论表达和舆论引导格局，从参与者层面考察，媒介生态和人们的媒介生活有了下列几方面的变化：？一是被称为草根的普通民众直接参与新聞信息传受活动，而且人人可以成为记者和编辑，甚至个个都可以当总编社长，新闻传播活动真正实现了平民化、草根化和非专业化。二是所传受的新闻信息内容丰富多样，角度呈现各不相同，充分表现出信息内容的多元和公共特色。三是传播新闻信息的渠道多种多样，远离“把关人”，而且成本低廉。四是新闻信息传受过程中的主客体经常身份互换，传和受双方交互性明显。从媒体自身的层面看，媒介生态和人们的媒介生活也有很大变化，主要有：一是传播主体有重大调整。官媒的地位有所动摇，官媒设置议题和议程的主动权不断减损。民众由于掌握了新媒体而从以往的信息接受者变为重要信息的发布者和评论者，民众提出的议题和设置的议程常常为党委和政府采纳。所谓倒逼机制正在普遍形成。二是传播内容的“官民指向”有所变化。官媒的主旋律和由其所内化的选稿标准没有变化，而新媒体所传播的信息则是多样的 ，所发表的意见是多元的，新媒体已经成为当代民众思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。三是新闻舆论事件有所增加。新媒体主事和推动，积极设置和主动策划，当下社会的新闻热点和舆论事件频发，参与的民众呈几何级数扩展。
如何做好新形势下舆论引导工作，尤其是如何做好县区级舆论引导工作，笔者结合自身工作实际和体会，对做好全媒体条件下舆论引导工作进行了思考，以飨读者。
要抢占舆论制高点。在新闻舆论工作中，谁先抢占了舆论阵地的制高点，谁就掌握了新闻舆论的主动权。目前，笔者所在的市区级主要舆论阵地有新华日报、镇江日报、生态丹徒网站、微丹徒微信公众号、丹徒电视台、丹徒电台等媒介，通过这些平台建议每天及时跟进群众关心的热点，一旦有群众反映的热点问题出现，第一时间要启动突发事件舆论应对方案，发布动态信息，用最新的信息吸引舆论注意、引导舆论走向，有效地压制负面舆论产生、把握舆论主动权。比如说2013年镇江日报出现了关于丹徒秸秆焚烧的报道，第二天立刻就出现了关于丹徒区积极整治，秸秆禁烧的跟踪报告，这次舆论引导比较成功，媒体没有大规模炒作，原因就在于在媒体上第一时间发布信息，报导事实，占据了舆论的制高点。
要突出主旋律。坚持团结稳定，正面宣传为主，是新闻舆论工作必须遵循的主旋律。随着新媒体的蓬勃发展，如何在新媒体时代突出正面声音，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，是新闻舆论工作的职责所在、使命所在。新闻引导社会舆论需要方式方法，在宣传先进任务、先进集体时，要坚持实事求是，不故意夸张；在宣传某种先进做法时，不要太过绝对化，不贬低其他可行的做法；在宣传党委、政府的民生工程时，多从群众的感受出发，而不是僵硬地报道有哪些举措。因为那些纯举措的虚话、套话的报道往往群众不愿意去看。在今年进行的“两学一做”相关报道时，丹徒区新闻中心着重突出以如何帮助群众，如何为群众做实事的为核心的系列报道，如《丹徒：“红色气质”让党旗高高飘扬》、《江心洲“两学一做”打好“民”牌》等稿件广受好评。
要加强新闻宣传队伍建设。习近平总书记指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。加强宣传队伍建设，可以通过老带新、请进来培训、走出去学习等形式，大力培训采编队伍，提高专业技术水平，增强职业素养，打造一支善思能写的新闻队伍。要加大“三贴进”力度，倡导、鼓励记者多深入基层、深入实际、深入群众，充分利用文字、图片、影视、声音、网络等多种形式，挖掘群众所喜闻乐见的新闻内容。比如，县区级新闻宣传队伍，除了已有的新闻中心，文广体记者，还有各个部委办局、各个乡镇条块的通讯员，在人员数量上已经足够，但是为了进一步加强宣传和舆论引导的质量，县区级还需要进一步加强通讯员队伍建设。一方面可以通过奖励、考核等方式调动通讯员积极性，另一方面也可以请知名媒体人来丹徒授课，从而提升通讯员的新闻敏感性和写作能力。
要坚持写“接地气”的新闻。媒体肩负正确引导社会舆论的重大使命，这一特性决定了媒体必须秉持客观公正的立场，新闻报道必须恪守真实的生命线。坚持真实性，新闻舆论才有生命力。要做到真实性，必须要真真切切倾听群众的心声，这是新闻舆论工作永恒的主题。同时由于受众面对舆论引导的自主意识不断增强，要做好舆论引导工作，更要和群众“同呼吸”，深深切切去换位思考，了解群众真正的需求。真正的新闻 “七分采，三分写”，如果新闻记者了解基层不够深入的话，很难写出细致真实的文章。深入实际、深入生活、深入群众，这是新闻记者唯一正确的采访路线。要贴近人民群众关注的“热点”“难点”，及时报道群众的愿望和要求。经常了解他们在想什么，想知道什么，当好群众的代言人，为广大群众的利益说话，在党和政府与广大群众之间搭建起一座宽阔平坦的沟通桥梁。在写作的时候也要多用群众能理解的词汇语言，多写一些朴实无华，百姓摸得到、听得懂的东西。
如何做好新形势下舆论引导工作，尤其是如何做好县区级舆论引导工作，笔者结合自身工作实际和体会，对做好全媒体条件下舆论引导工作进行了思考，以飨读者。
要抢占舆论制高点。在新闻舆论工作中，谁先抢占了舆论阵地的制高点，谁就掌握了新闻舆论的主动权。目前，笔者所在的市区级主要舆论阵地有新华日报、镇江日报、生态丹徒网站、微丹徒微信公众号、丹徒电视台、丹徒电台等媒介，通过这些平台建议每天及时跟进群众关心的热点，一旦有群众反映的热点问题出现，第一时间要启动突发事件舆论应对方案，发布动态信息，用最新的信息吸引舆论注意、引导舆论走向，有效地压制负面舆论产生、把握舆论主动权。比如说2013年镇江日报出现了关于丹徒秸秆焚烧的报道，第二天立刻就出现了关于丹徒区积极整治，秸秆禁烧的跟踪报告，这次舆论引导比较成功，媒体没有大规模炒作，原因就在于在媒体上第一时间发布信息，报导事实，占据了舆论的制高点。
要突出主旋律。坚持团结稳定，正面宣传为主，是新闻舆论工作必须遵循的主旋律。随着新媒体的蓬勃发展，如何在新媒体时代突出正面声音，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，是新闻舆论工作的职责所在、使命所在。新闻引导社会舆论需要方式方法，在宣传先进任务、先进集体时，要坚持实事求是，不故意夸张；在宣传某种先进做法时，不要太过绝对化，不贬低其他可行的做法；在宣传党委、政府的民生工程时，多从群众的感受出发，而不是僵硬地报道有哪些举措。因为那些纯举措的虚话、套话的报道往往群众不愿意去看。在今年进行的“两学一做”相关报道时，丹徒区新闻中心着重突出以如何帮助群众，如何为群众做实事的为核心的系列报道，如《丹徒：“红色气质”让党旗高高飘扬》、《江心洲“两学一做”打好“民”牌》等稿件广受好评。
要加强新闻宣传队伍建设。习近平总书记指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。加强宣传队伍建设，可以通过老带新、请进来培训、走出去学习等形式，大力培训采编队伍，提高专业技术水平，增强职业素养，打造一支善思能写的新闻队伍。要加大“三贴进”力度，倡导、鼓励记者多深入基层、深入实际、深入群众，充分利用文字、图片、影视、声音、网络等多种形式，挖掘群众所喜闻乐见的新闻内容。比如，县区级新闻宣传队伍，除了已有的新闻中心，文广体记者，还有各个部委办局、各个乡镇条块的通讯员，在人员数量上已经足够，但是为了进一步加强宣传和舆论引导的质量，县区级还需要进一步加强通讯员队伍建设。一方面可以通过奖励、考核等方式调动通讯员积极性，另一方面也可以请知名媒体人来丹徒授课，从而提升通讯员的新闻敏感性和写作能力。
要坚持写“接地气”的新闻。媒体肩负正确引导社会舆论的重大使命，这一特性决定了媒体必须秉持客观公正的立场，新闻报道必须恪守真实的生命线。坚持真实性，新闻舆论才有生命力。要做到真实性，必须要真真切切倾听群众的心声，这是新闻舆论工作永恒的主题。同时由于受众面对舆论引导的自主意识不断增强，要做好舆论引导工作，更要和群众“同呼吸”，深深切切去换位思考，了解群众真正的需求。真正的新闻 “七分采，三分写”，如果新闻记者了解基层不够深入的话，很难写出细致真实的文章。深入实际、深入生活、深入群众，这是新闻记者唯一正确的采访路线。要贴近人民群众关注的“热点”“难点”，及时报道群众的愿望和要求。经常了解他们在想什么，想知道什么，当好群众的代言人，为广大群众的利益说话，在党和政府与广大群众之间搭建起一座宽阔平坦的沟通桥梁。在写作的时候也要多用群众能理解的词汇语言，多写一些朴实无华，百姓摸得到、听得懂的东西。