设立年管会 实现组织结构扁平化

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  上海七宝明强小学是一所规模较大的学校,全校共有2000多名学生、200多名教职工。学校原有的管理机构有三个层级,经常发生由于管理层级过多而造成管理信息失真、管理成本上升、效率下降的现象。在“新基础教育”成型性研究阶段,学校根据价值提升、结构开放、重心下移、动力内化和过程互动的原则,建立了年级管理委员会(以下简称年管会),实现了学校内部组织结构的扁平化,推动了整个学校管理机制的改进。
  
  一、年管会的设置
  
  1、年管会的成员
  年管会设主任一名,一般由深入年级的校级领导担任;常务副主任一名,由年级组长担任;委员若干名,由班主任和任课教师以及深入年级的中层管理者担任。
  
  2、年管会的职责
  年管会负责独立策划本年级的教育教学、科研、信息管理和教师发展工作。为此,学校制订了,《上海七宝明强小学年级管理委员会成员的工作职责(试行稿)》,明确了“师德建设指导员的职责”、“德育监控与指导员的职责”、“教学监控与指导员的职责”、“科研工作指导员的职责”、“信息技术应用指导员的职责”,把年级的工作计划、日常管理、监控、指导,以及部分评价与分配的权力下放到年管会。
  
  
  3、年管会的地位
  年管会受校长室直接领导,直接对校长负责。学校在建立年管会之后,组织结构呈现扁平化状态(如图1所示)。
  
  二、年管会运行的机制
  
  1、独立策划的机制:“群英会”
  学校已往的年级工作,主要是被动地执行学校下达的任务。年管会建立以后,每个年级围绕学校本学期的工作重心、本年级学生的成长特点和存在的主要问题,独立策划本年级的工作。校领导、专家、中层管理者与教师平等协商,大家充分发表意见。这种平等协商的机制,我们称之为“群英会”。
  “群英会”一般在每学期开学前举行。先是各个年管会分头召开会议,每个年管会成员根据自己掌握的情况,提出问题,阐明观点。在充分听取每个成员意见的基础上,各个年管会确定本学期年级工作的项目,并初步拟订项目推进的目标和策略。如2007-2008学年的上学期,我校5个年级围绕“追求精致、放大亮点,建设高质量学校”的学校发展规划,分别确定了各年级的学期工作项目。特别是一年级年管会把开学初的“学习准备期”教育,作为“关注学生生命成长的有序性”的重头戏,把“学习准备期”教育分为“熟悉新环境”、“了解新规范”、“养成好习惯”、“分享新收获”4个模块,进而设计出一系列生动活泼的教育主题。由于他们的工作做得扎实、有新意,所以这一项目得到了闵行区和上海市教委的肯定,市教委教研室主任专门到学校来调研,帮助总结这一成功经验。
  初步确定本学期年级工作的项目后,各个年管会进行交流,听取其他年级的意见,尤其是校长的指导性意见,然后对本年级的“项目”作适当调整。这样,既调动了年管会独立策划年级工作的积极性,又使得各年级的工作相互沟通,实现了学校工作的整体协调。
  
  2、自主实施的机制:“年级组办公”
  年管会的项目推进需要有一个与之相适应的活动场所,这就需要改变原来的学科组办公模式,实行“年级组办公”。为此,我们把原来相邻的两间学科组小办公室打通,变成了一个大的年级组办公室,这样有利于年级组研究的日常化和年级内跨学科的沟通。“年级组办公”的内容主要集中在两方面:
  一是开展日常化的学科教学研究。每一次研讨活动前,年级组都事先确定研究主题,让教师们在课前认真思考,带着问题来听课;课中,教师们边听边记,准备课后的发言;课后,除了自己发言之外,教师还认真倾听专家和其他教师的发言,对比自己的想法,寻找差距,不断提升分析问题和解决问题的能力。
  二是进行日常化的学生发展研究。每个年管会都有一些优秀的班主任教师,在抓好班级管理、引导学生健康成长方面形成了各自的特色。例如:沈老师是上海闵行区班主任工作金奖获得者,她的工作特色就是注重细节,在细节中培养学生良好的行为习惯。她在年级里面发挥骨干引领作用,将自己多年来在班级管理方面的经验整理成册,在组内创造性地开设定期组内问诊制,带动年级内的其他教师共同研究学生。
  
  3、及时反馈的机制:“每月一查”
  年管会在项目推进的过程中,注意及时反馈与调整。反馈的渠道有两种,一种是年管会以每月例会的形式进行阶段性的自我反馈,另一种是学校教育信息反馈与调研中心对各年级组的每月调查。
  年管会的每月例会,首先由各成员汇报自己分管的工作,总结成绩,分析问题。然后成员共同讨论全年级工作的倾向性问题,找出原因,研究对策。比如:四年级年管会发现,教师在教学中有重视课堂教学的生成而忽视课堂教学预设的倾向。为此,他们在沈老师的带领下,重点研究如何加强课堂教学预设的问题,然后,对教师如何进行预设提出了新的要求。
  目前,我校各个年管会已形成了“学习交流一精品展示一沙龙研讨”的例会活动组织形式。在学习交流中,骨干先行,骨干教师将个人学习的理论与经验,在年管会全体成员中交流。在精品展示中,年管会成员推荐20分钟的精品课片段展示,20分钟的执教者及备课组说课,20分钟的自由式评课。在沙龙研讨中,通过研究,确立“有向开放一问题确定—互动生成—重组推进一拓展延伸”的明强小学课堂教学文化新范式。
  学校教育信息反馈与调研中心对各个年管会的每月调查,既考虑整个学校的统一要求,又兼顾各个年管会自主确定的项目特点。调研的方式有:召开学生座谈会、向家长发放调查问卷等。调研中心将在调研中发现的好的做法或案例,在各个年管会中进行推广使之产生良好的榜样示范作用。
  
  4、自我评价机制:“三推会”
  所谓“三推”,就是推出榜样、推出经验、推出问题。“三推”是年管会在项目推进最后阶段的一种自我评价机制。
  “三推会”一般在学期结束前召开。首先是各年级组召开年管会会议,在全面总结项目推进情况的基础上,商定本年级推出哪一个榜样、哪几条经验以及需要进一步研究的问题,然后正式召开“三推会”。为了使自己的推荐更加生动、有说服力,各个年管会还作出书面介绍、制作电子演示稿等。在各个年管会发言后,会议的全体成员给他们打分,然后由学校领导发表“赞语”。比如:对马老9币的“赞语”是:“你在英语教学的土壤里辛勤耕耘,你收获的不仅是学生英语学科知识的提高,更重要的是,你为他们架起了_一座通向世界的桥梁。你是英语教师的骄傲,更是我们明强小学的骄傲!”以“三推会”的形式进行的年管会自我评价,评出了干劲,评出了团结,也评出了前进的方向。
  
  三、年管会带来的成效
  
  1、较好地处理了学校管理中“总”与“分”的关系
  从年管会与学校的关系看,既体现了年级管理的独立性,又保证了学校管理的统一性,从年级内部管理看,既维持了年级发展的协同性,又保持了学科教学的独立性。
  2、促进了学校领导者管理思想的转变
  年管会机制的建立与运行,使学校管理从“演绎-复制”式发展思路,转向“尝试-发现,归纳-提升”的创新式发展思路;从“预设-兑现”式策划与实施,转向“弹性预设—互动生成”式策划与实施,从关注下属“做了什么”,到关注他们“怎样做的”。促进了学校管理思想的转变。
  
  3、推动了整个学校管理机制的改革
  年管会机制的建立与运行,使学校管理从琐碎、重复、交叉,走向系统、集约,从而达到了制度设计中提出的“提高效率”、“激发生命自觉”和“符合教育规律”的目标。
  
  (编辑 燕新)
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