揭秘中国最难办的五种证

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  今年1月,有关专家及机构对55万余人进行的“2014中国公共服务小康指数”调查中,“办证难”成为最难应对的事情——门难进、脸难看、事难办,“难产证”比比皆是,甚至有上千位受访者无奈地表示“凡是证件都难办”。“2014中国公共服务小康指数”调查发现,营业执照、身份证、房产证、准生证和护照,分列“最难搞定的五大证件”榜单的第一至五位。
  “做生意难,办营业执照更难”,这是很多商人的共同心声,在此次调查中,“营业执照”位列“难产证”之首,曲折的办证经历让很多创业者信心瞬跌。
  “造人难,办准生证更是难上加难”,这是很多准爸爸、准妈妈的心声,在“2014中国公共服务小康指数”调查中,准生证也成为很多人的“证”途烦恼。方丽与丈夫2012年12月结婚,2013年9月份怀孕,发现孕情3个半月后,方丽开始办理第一个子女生育登记卡,简称“准生证”,16天时间里,她跑了8个单位,开了5份证明材料,涉及8个盖章环节,在拿到准生证的那一刻,她第一次感受到了奇妙的胎动:“或许宝宝都觉得我太折腾了吧!”方丽对记者苦笑道。 在很多受访者看来,现实生活中很多“证”就是为另一种“证”而存在的,比如无犯罪证明通常只是被用在办理出境证件时使用,而初婚初育证明只是为了办理准生证时使用……而其近乎荒诞的证明逻辑,是部门之间各自为“政”的惯性思维作怪。
  虽然身份证一证难求的个中缘由不尽相同,但作为中国使用率最高的证件,公众对其“办证难”同样是怨声载道,在“2014中国公共服务小康指数”调查中,身份证是仅次于营业执照的“二号难产证”。
  “其实很多办证手续能够压缩,但我更觉得这个问题需要审批者和被审批者都参与进来,比如我们各地各级人大政协多发挥点作用,把问题好好地从制度上清理一下。”清华大学教授、央视评论员李楯表示。
  不少人呼吁,对于一些群众意见大的办证部门,应该严肃追究责任,平时还应该建立长效机制,严格考核工作人员的服务质量。摘自《小康》
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