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摘要：省域经济发展的需求不可忽视，属地产业功能定位十分重要，职业院校要把握人才需求动向，主动选择，力争主动服务。云南省高职教育发展迅速，专业布局自有特点，但是，尚有不足之处，专业调整的压力不小。
关键词：云南；高校；省域；职业教育；专业布局；选择
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）35-0240-03
高职教育专业布局的目标是在行业或者区域内形成有一定影响的优势和特色专業（专业群）。科学合理设置专业，既是高等职业教育教学改革的基础环节之一，也是内涵建设的主要内容。近年来，“互联网 ”行动、“中国制造2025”等国家战略，对高职院校专业设置和人才培养提出了新要求。
一、高职专业设置的历史沿革
2004年10月19日，教育部以教高[2004]3号文件，印发了《高职高专教育专业设置管理办法》和《高职高专教育指导性专业目录（试行）》，详细列举出了高职高专专业。之后还存在一些“经教育部备案的目录外专业”。
2015年10月28日，教育部印发《高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》。与原《目录》相比，专业大类维持原来的19个不变；专业类增加到99个；专业调减到747个。现在校生仍按原专业培养至毕业，这就意味着——三年制高职生培养到2018年6月，五年制高职生培养到2020年6月，之后的学生都要按照新的《目录》培养。
二、云南高职教育专业布局的概况
根据2015年全国普通高等学校名单，云南共有69所高校，其中本科31所，专科38所。其中，截至2015年秋学期，云南普通高校本科一批有8所设置了高职专业（云大、昆医大除外），同时，云南普通高校本科二批院校共有12所设置了高职专业（红河学院、楚雄师范学院、玉溪师范学院、曲靖师范学院、云南警官学院、云南艺术学院、昆明学院、文山学院、保山学院、昭通学院、普洱学院、云南经济管理学院）。其中，七所独立学院（云南大学滇池学院、云南大学旅游文化学院、昆明理工大学津桥学院、云南师范大学商学院、云南师范大学文理学院、昆明医科大学海源学院、云南艺术学院文华学院）尚无高职专业。公安消防部队高等专科学校尚无高职专业。大理大学即原“大理学院”。滇西科技师范学院即原“临沧师范高等专科学校”。2014年全省设置高职专业的高校共计59所。这59所学校中，有公办本科院校21所，高职院校36所（其中国家示范性高职高专院校3所——云南交通职业技术学院、昆明冶金高等专科学校、云南机电职业技术学院），民办高校2所（云南经济管理学院、云南工商学院）。
高职高专设置专业点最多的前30个专业包括——计算机应用技术，38个；文秘，30个；酒店管理，26个；会计，26个；学前教育，24个；物流管理，23个；计算机网络技术，23个；护理，23个；工程造价，23个；旅游管理，20个；园艺技术，18个；建筑工程技术，18个；会计电算化，18个；电子商务，18个；体育教育，17个；艺术设计，16个；舞蹈表演，16个；建筑工程管理，16个；初等教育，16个；音乐教育，15个；商务英语，15个；法律事务，15个；电气自动化技术，15个；美术教育，14个；工程监理，14个；英语教育，13个；数学教育，13个；经济管理，13个；供用电技术，13个；园林技术，12个；语文教育，12个；医学影像技术，12个；数控技术，12个；临床医学，12个；机电一体化技术，12个。这个30专业共设点621个，占全省高职高专专业点（1962个）的31.65%。
三、云南高职教育专业门类比较齐全，设点覆盖面相对广泛
从云南高职教育专业布局基本情况看，其主要优势有——门类齐全，覆盖面广。对照2004年《目录》，在目录的大类（一级学科名称）中，云南覆盖率为100%。在目录的小类（二级学科名称）中，云南覆盖率为93.59%。
从“二级学科名称”的分布情况归类分析，计算机类、财务会计类、旅游管理类、语言文化类等四个二级类专业点覆盖率都在67%以上，其中最好的计算机类达到77.97%。这些专业职业性较强，较好地适应了云南经济社会需求，为地方产业经济建设提供了有效保证，也保证了毕业生较高的就业率。
有5个二级类专业目前尚未开办——其中，5404石油与天然气类（包括540401 钻井技术，540402 油气开采技术，540403 油气储运技术，540404 油气藏分析技术，540405 油田化学应用技术，540406 石油与天然气地质勘探技术），这是由于云南尚无大型油气田，没有相关产业与岗位。6802 公安指挥类（包括680201 警察指挥与战术，680202 边防指挥，680203 边防船艇指挥，680204 边防通信指挥，680205 消防指挥，680206 参谋业务，680207 抢险救援），这是由于以上专业均为公安院校开办，性质特殊，不宜由普通高职院校设置、开办。6804部队基础工作类（包括680401 部队政治工作，680402 部队财务会计，680403 部队后勤管理），这是由于以上专业均为部队院校开办，性质特殊，不宜由普通高职院校设置、开办。
四、云南高职教育根基扎实
根据2015年秋学期的数据，云南高校高职专业点设置前20位（超过12个）的学校包括昆明学院、昆明冶金高等专科学校、云南开放大学、云南交通职业技术学院、德宏师范高等专科学校、云南经济管理学院、昆明工业职业技术学院、云南工商学院、云南农业职业技术学院、云南经贸外事职业学院、云南国土资源职业学院、丽江师范高等专科学校、西双版纳职业技术学院、云南城市建设职业学院、云南科技信息职业学院、云南能源职业技术学院、保山学院、云南工程职业学院、昭通学院、临沧师范高等专科学校。这20所学校共设点1077个，占全省高职高专专业点（1962个）的54.89%。 这些学校均具有相对较长的职业教育办学历史，总体办学实力较强，人才培养根基扎实，职业教育特色鲜明。
五、云南高职教育专业设置的不足
十一年来，我国高等院校专业设置显露出一些问题。从云南的情况看，其存在问题有：
1.区域分布不尽合理。地处滇西北地区的怒江州尚无高职院校，迪庆州尚无高职院校。迪庆州2015年GDP为161.10亿元，人均GDP 39582元，仅次于昆明、玉溪。迪庆州2015年GDP增速达到9.44%，位于各州市的第四名。云南省的高职院校过分集中于省会城市昆明及周边的滇中地区，共有36所院校开办高职专业。滇中有高职院校5所——云南现代职业技术学院、楚雄师范学院、楚雄医药高等专科学校、玉溪农业职业技术学院、玉溪师范学院。滇东北有高职院校4所——云南能源职业技术学院、曲靖医学高等专科学校、曲靖师范学院、昭通学院。滇西北有高职院校3所——丽江师范高等专科学校、大理学院（现为大理大学）、大理农林职业技术学院。滇东南有高职院校5所——云南三鑫职业技术学院、文山学院、红河学院、红河卫生职业学院、云南锡业职业技术学院。滇西南有高职院校5所——德宏职业学院、德宏师范高等专科学校、临沧师范高等专科学校、保山学院、保山中医药高等专科学校。滇南有高职院校3所——普洱学院、云南热带作物职业学院、西双版纳职业技术学院。
全省16个州市，未达到“每个州市有至少1所高职院校”的要求。专业布局并未考虑每一区域经济社会发展对人才培养的现实需要，与国家大力发展高职教育的政策价值取向不尽相符。与“精准扶贫”的战略要求也距离颇远。
2.专业设置存在供需错位现象。全省高职专业设置的研究和建设力度需要进一步加大。例如，6002气象类（包括600201 大气科学技术，600202 大气探测技术，600203 应用气象技术，600204 防雷技术），这一专业群未开办是值得探讨的。特别是“应用气象技术”专业未开办，这是云南的弱项。6101轻化工类（包括610101 染整技术，610102 高分子材料加工技术，610103 制浆造纸技术，610104 香料香精工艺，610105 表面精饰工艺），这是云南的弱项，特别是“香料香精工艺”专业未开办，这与“绿色大省”、“植物王国”地位不匹配。以上的专业建设亟待加强。
又如，到2015年秋学期，云南省高职院校中，“文秘”专业办得过多，同质化严重，也超出了云南经济的需求。“工程造价”、“建筑工程技术”这类专业与房地产行业息息相关，应当适当缩减。“法律事务”专业在发达国家仅为研究生阶段的教育，而我国大陆地区放到高职阶段开办，个别院校甚至认为——“只要有几支粉笔、几本课本就可以开办法律事务专业”，这也导致云南的布点太多（15个）。“艺术设计”专业布点太多（16个），不仅如此，“艺术设计”专业群（二级类）也布点太多（37个点）。超出了云南市场的需求，目前也尚未辐射周边省区、国家。“医学技术类”（19个点）、“护理类”（18个点）、制药技术类（15个点），临床医学类（11个点），“药学类”（11个点）、中药制药技术（7个点），食品药品管理类（6个点），中药（3个点），中医学（3个点），中西医结合（3个点），覆盖率低。这与云南流动人口多的形势不相适应，这与云南作为旅游、休闲大省的地位不符。
3.建设资源相对分散，资源整合任重道远。由于缺乏专业设置与布局的科学论证，导致学校间专业设置趋同，学校原有的行业背景、专业特色削弱，毕业生就业竞争加剧。例如，昆明、曲靖、红河、楚雄、保山五个州市虽有由“XXXX卫校”升格演化而来的“XXX卫生（医药）职业学院（高等专科学校）”，但是，医学在世界主流国家均为“学历层次高”、“培养周期长”的专业（专业群）。一般是在硕士研究生阶段培养临床医生。根据教育部规章——《高等职业教育（专科）专业设置管理办法》的规定，涉及医学、教育、公安和司法等的高职专业为国家控制专业。该类专业必须经过审批程序方能设置，并且审批工作每年仅开展一次。这些因素制约了此类院校及专业的发展。单纯走“针灸推拿”、“预防医学”、“中医”（含XX民族医学）的路子又有一些先天不足。这一难题有待破冰。走“生化与药品大类”（偏向药业）的路，也许是一条不错的发展道路。
六、高校在省域高职专业设置布局中的选擇
2015年，教育部以教职成[2015]9号文件印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》。该文件有几条措施与专业布局有关：“扩大优质教育资源”——其中第一项为“提升专业建设水平”。其中第七项为“推动职业教育集团化发展”。“加强技术技能积累”——其中第三项为“深化校企合作发展”。
面对新时代的新要求，高职院校作为省域专业布局的主体，应当主动选择，责无旁贷。
1.组建教育集团，确保专业合理设置与布局。同类性质的高职院校可以组建成为教育集团，确保同类专业优势资源互补。目前，云南林业职业技术学院、云南农业职业技术学院、昆明工业职业技术学院、云南国土资源职业学院、西双版纳职业技术学院、云南能源职业技术学院、云南国防工业职业技术学院、云南经济管理学院这8所省级示范性高职院校组成了“合作联盟”，2016年计划单独招生人数为6715人，相比2015年的4400人多了2315人。将来，这种“合作联盟”可以向教育集团演变。
2.以市场需求为导向设置专业。在新型工业化建设进程中，高职院校要主动关注劳动力市场的需求信号。云南有着得天独厚的气候资源，冬无严寒，夏无酷暑。发展旅游业、观光业、养老业有先天优势。这些产业都是典型的“无烟工业”。一定数量的退休老人从全国的西北、东北、华北来到昆明养老，甚至到景洪、芒市、普洱避寒、避暑，成为“候鸟”老人。再加上“老龄化社会”的到来，“老年服务与管理”等服务经济型技能岗位需求很大，且有不断增长之势。 此外，滇西应用技术大学2016年在建，总部在大理，保山、德宏、临沧建二级学院。这一举措，也许是云南州市高职教育及专业布局调整的一个良好开端。
3.稳定性与灵活性相结合，加强学校的适应性。学校应当统筹规划，合理设置长线主干专业和短线普通专业。高校在专业内涵建设上，应打破学科壁垒，拓宽专业口径，按大类招生，宽口径分流培养，使专业在不同的方向上拓展，形成众多范围小、易调整的专业方向——大量开办“XXX实验班”或“XXX科实验班”。
云南高校要创造条件，开办“6002气象类”、“6101轻化工类”等二级学科（专业群）。此外，还要要审时度势，切实开发专业群建设的课程体系。课程体系适合采用“平台 模块”式的模式构建。
4.校企合作，资源共享，提高学校的办学实力。中石油云南石化有限公司是由中国石油天然气股份有限公司、云天化集团、沙特阿美公司共同投资兴建的西南地区第一家特大型炼油企业，各方所持股比为51%∶10%∶39%。公司主要负责中国石油云南炼油项目建设和运行，从事炼油、石油化工、化工产品生产、储运、销售、石油化工技术开发、技术转让及技术服务；提供生产经营所需的附属公用工程服务。设计原油加工能力为1000万吨/年。中缅油气管道作为国家四大原油通道之一，全长2466公里，分国外段和国内段两部分。国内段管道起于云南省瑞丽市，经云南省保山市、大理市、楚雄市、昆明市和曲靖市，向北经贵州省贵阳市和遵义市，终于重庆市管道末站，全长1695公里。中缅油气管道进入西南地区后，在云南建设炼厂就地进行生产加工，可有效解决全国炼油业过于集中东部、运输距离较远、成本居高不下等问题，进一步优化中国炼油业的区域布局，促进西南地区的经济发展。云南要推动央企和职业教育的“双赢”发展，应当鼓励在安宁市的“中石油云南石化有限公司”（其事业重心在于“中石油中缅油气云南炼油厂”）与“安宁职业教育园区”进行深度的校企合作。
综上，高职教育专业布局任重而道远。从全国来看，云南省是一个边疆省份，自古以来就不是国家的经济中心，也非工业重镇，但是，云南省在中国-南亚-东南亚三大国际市场中处于几何中心位置。随着中国-东盟自由贸易区、澜沧江-湄公河次区域经济合作全面启动，“西部大开发”和“泛珠江三角洲區域协同发展”战略的实施，云南省成为中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡。省域高职教育专业布局，既涉及地方政府，也涉及社会中介组织，还涉及高职院校。面对新型工业化建设的推进，云南高职院校必须做出正确的选择。
关键词：云南；高校；省域；职业教育；专业布局；选择
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）35-0240-03
高职教育专业布局的目标是在行业或者区域内形成有一定影响的优势和特色专業（专业群）。科学合理设置专业，既是高等职业教育教学改革的基础环节之一，也是内涵建设的主要内容。近年来，“互联网 ”行动、“中国制造2025”等国家战略，对高职院校专业设置和人才培养提出了新要求。
一、高职专业设置的历史沿革
2004年10月19日，教育部以教高[2004]3号文件，印发了《高职高专教育专业设置管理办法》和《高职高专教育指导性专业目录（试行）》，详细列举出了高职高专专业。之后还存在一些“经教育部备案的目录外专业”。
2015年10月28日，教育部印发《高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》。与原《目录》相比，专业大类维持原来的19个不变；专业类增加到99个；专业调减到747个。现在校生仍按原专业培养至毕业，这就意味着——三年制高职生培养到2018年6月，五年制高职生培养到2020年6月，之后的学生都要按照新的《目录》培养。
二、云南高职教育专业布局的概况
根据2015年全国普通高等学校名单，云南共有69所高校，其中本科31所，专科38所。其中，截至2015年秋学期，云南普通高校本科一批有8所设置了高职专业（云大、昆医大除外），同时，云南普通高校本科二批院校共有12所设置了高职专业（红河学院、楚雄师范学院、玉溪师范学院、曲靖师范学院、云南警官学院、云南艺术学院、昆明学院、文山学院、保山学院、昭通学院、普洱学院、云南经济管理学院）。其中，七所独立学院（云南大学滇池学院、云南大学旅游文化学院、昆明理工大学津桥学院、云南师范大学商学院、云南师范大学文理学院、昆明医科大学海源学院、云南艺术学院文华学院）尚无高职专业。公安消防部队高等专科学校尚无高职专业。大理大学即原“大理学院”。滇西科技师范学院即原“临沧师范高等专科学校”。2014年全省设置高职专业的高校共计59所。这59所学校中，有公办本科院校21所，高职院校36所（其中国家示范性高职高专院校3所——云南交通职业技术学院、昆明冶金高等专科学校、云南机电职业技术学院），民办高校2所（云南经济管理学院、云南工商学院）。
高职高专设置专业点最多的前30个专业包括——计算机应用技术，38个；文秘，30个；酒店管理，26个；会计，26个；学前教育，24个；物流管理，23个；计算机网络技术，23个；护理，23个；工程造价，23个；旅游管理，20个；园艺技术，18个；建筑工程技术，18个；会计电算化，18个；电子商务，18个；体育教育，17个；艺术设计，16个；舞蹈表演，16个；建筑工程管理，16个；初等教育，16个；音乐教育，15个；商务英语，15个；法律事务，15个；电气自动化技术，15个；美术教育，14个；工程监理，14个；英语教育，13个；数学教育，13个；经济管理，13个；供用电技术，13个；园林技术，12个；语文教育，12个；医学影像技术，12个；数控技术，12个；临床医学，12个；机电一体化技术，12个。这个30专业共设点621个，占全省高职高专专业点（1962个）的31.65%。
三、云南高职教育专业门类比较齐全，设点覆盖面相对广泛
从云南高职教育专业布局基本情况看，其主要优势有——门类齐全，覆盖面广。对照2004年《目录》，在目录的大类（一级学科名称）中，云南覆盖率为100%。在目录的小类（二级学科名称）中，云南覆盖率为93.59%。
从“二级学科名称”的分布情况归类分析，计算机类、财务会计类、旅游管理类、语言文化类等四个二级类专业点覆盖率都在67%以上，其中最好的计算机类达到77.97%。这些专业职业性较强，较好地适应了云南经济社会需求，为地方产业经济建设提供了有效保证，也保证了毕业生较高的就业率。
有5个二级类专业目前尚未开办——其中，5404石油与天然气类（包括540401 钻井技术，540402 油气开采技术，540403 油气储运技术，540404 油气藏分析技术，540405 油田化学应用技术，540406 石油与天然气地质勘探技术），这是由于云南尚无大型油气田，没有相关产业与岗位。6802 公安指挥类（包括680201 警察指挥与战术，680202 边防指挥，680203 边防船艇指挥，680204 边防通信指挥，680205 消防指挥，680206 参谋业务，680207 抢险救援），这是由于以上专业均为公安院校开办，性质特殊，不宜由普通高职院校设置、开办。6804部队基础工作类（包括680401 部队政治工作，680402 部队财务会计，680403 部队后勤管理），这是由于以上专业均为部队院校开办，性质特殊，不宜由普通高职院校设置、开办。
四、云南高职教育根基扎实
根据2015年秋学期的数据，云南高校高职专业点设置前20位（超过12个）的学校包括昆明学院、昆明冶金高等专科学校、云南开放大学、云南交通职业技术学院、德宏师范高等专科学校、云南经济管理学院、昆明工业职业技术学院、云南工商学院、云南农业职业技术学院、云南经贸外事职业学院、云南国土资源职业学院、丽江师范高等专科学校、西双版纳职业技术学院、云南城市建设职业学院、云南科技信息职业学院、云南能源职业技术学院、保山学院、云南工程职业学院、昭通学院、临沧师范高等专科学校。这20所学校共设点1077个，占全省高职高专专业点（1962个）的54.89%。 这些学校均具有相对较长的职业教育办学历史，总体办学实力较强，人才培养根基扎实，职业教育特色鲜明。
五、云南高职教育专业设置的不足
十一年来，我国高等院校专业设置显露出一些问题。从云南的情况看，其存在问题有：
1.区域分布不尽合理。地处滇西北地区的怒江州尚无高职院校，迪庆州尚无高职院校。迪庆州2015年GDP为161.10亿元，人均GDP 39582元，仅次于昆明、玉溪。迪庆州2015年GDP增速达到9.44%，位于各州市的第四名。云南省的高职院校过分集中于省会城市昆明及周边的滇中地区，共有36所院校开办高职专业。滇中有高职院校5所——云南现代职业技术学院、楚雄师范学院、楚雄医药高等专科学校、玉溪农业职业技术学院、玉溪师范学院。滇东北有高职院校4所——云南能源职业技术学院、曲靖医学高等专科学校、曲靖师范学院、昭通学院。滇西北有高职院校3所——丽江师范高等专科学校、大理学院（现为大理大学）、大理农林职业技术学院。滇东南有高职院校5所——云南三鑫职业技术学院、文山学院、红河学院、红河卫生职业学院、云南锡业职业技术学院。滇西南有高职院校5所——德宏职业学院、德宏师范高等专科学校、临沧师范高等专科学校、保山学院、保山中医药高等专科学校。滇南有高职院校3所——普洱学院、云南热带作物职业学院、西双版纳职业技术学院。
全省16个州市，未达到“每个州市有至少1所高职院校”的要求。专业布局并未考虑每一区域经济社会发展对人才培养的现实需要，与国家大力发展高职教育的政策价值取向不尽相符。与“精准扶贫”的战略要求也距离颇远。
2.专业设置存在供需错位现象。全省高职专业设置的研究和建设力度需要进一步加大。例如，6002气象类（包括600201 大气科学技术，600202 大气探测技术，600203 应用气象技术，600204 防雷技术），这一专业群未开办是值得探讨的。特别是“应用气象技术”专业未开办，这是云南的弱项。6101轻化工类（包括610101 染整技术，610102 高分子材料加工技术，610103 制浆造纸技术，610104 香料香精工艺，610105 表面精饰工艺），这是云南的弱项，特别是“香料香精工艺”专业未开办，这与“绿色大省”、“植物王国”地位不匹配。以上的专业建设亟待加强。
又如，到2015年秋学期，云南省高职院校中，“文秘”专业办得过多，同质化严重，也超出了云南经济的需求。“工程造价”、“建筑工程技术”这类专业与房地产行业息息相关，应当适当缩减。“法律事务”专业在发达国家仅为研究生阶段的教育，而我国大陆地区放到高职阶段开办，个别院校甚至认为——“只要有几支粉笔、几本课本就可以开办法律事务专业”，这也导致云南的布点太多（15个）。“艺术设计”专业布点太多（16个），不仅如此，“艺术设计”专业群（二级类）也布点太多（37个点）。超出了云南市场的需求，目前也尚未辐射周边省区、国家。“医学技术类”（19个点）、“护理类”（18个点）、制药技术类（15个点），临床医学类（11个点），“药学类”（11个点）、中药制药技术（7个点），食品药品管理类（6个点），中药（3个点），中医学（3个点），中西医结合（3个点），覆盖率低。这与云南流动人口多的形势不相适应，这与云南作为旅游、休闲大省的地位不符。
3.建设资源相对分散，资源整合任重道远。由于缺乏专业设置与布局的科学论证，导致学校间专业设置趋同，学校原有的行业背景、专业特色削弱，毕业生就业竞争加剧。例如，昆明、曲靖、红河、楚雄、保山五个州市虽有由“XXXX卫校”升格演化而来的“XXX卫生（医药）职业学院（高等专科学校）”，但是，医学在世界主流国家均为“学历层次高”、“培养周期长”的专业（专业群）。一般是在硕士研究生阶段培养临床医生。根据教育部规章——《高等职业教育（专科）专业设置管理办法》的规定，涉及医学、教育、公安和司法等的高职专业为国家控制专业。该类专业必须经过审批程序方能设置，并且审批工作每年仅开展一次。这些因素制约了此类院校及专业的发展。单纯走“针灸推拿”、“预防医学”、“中医”（含XX民族医学）的路子又有一些先天不足。这一难题有待破冰。走“生化与药品大类”（偏向药业）的路，也许是一条不错的发展道路。
六、高校在省域高职专业设置布局中的选擇
2015年，教育部以教职成[2015]9号文件印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》。该文件有几条措施与专业布局有关：“扩大优质教育资源”——其中第一项为“提升专业建设水平”。其中第七项为“推动职业教育集团化发展”。“加强技术技能积累”——其中第三项为“深化校企合作发展”。
面对新时代的新要求，高职院校作为省域专业布局的主体，应当主动选择，责无旁贷。
1.组建教育集团，确保专业合理设置与布局。同类性质的高职院校可以组建成为教育集团，确保同类专业优势资源互补。目前，云南林业职业技术学院、云南农业职业技术学院、昆明工业职业技术学院、云南国土资源职业学院、西双版纳职业技术学院、云南能源职业技术学院、云南国防工业职业技术学院、云南经济管理学院这8所省级示范性高职院校组成了“合作联盟”，2016年计划单独招生人数为6715人，相比2015年的4400人多了2315人。将来，这种“合作联盟”可以向教育集团演变。
2.以市场需求为导向设置专业。在新型工业化建设进程中，高职院校要主动关注劳动力市场的需求信号。云南有着得天独厚的气候资源，冬无严寒，夏无酷暑。发展旅游业、观光业、养老业有先天优势。这些产业都是典型的“无烟工业”。一定数量的退休老人从全国的西北、东北、华北来到昆明养老，甚至到景洪、芒市、普洱避寒、避暑，成为“候鸟”老人。再加上“老龄化社会”的到来，“老年服务与管理”等服务经济型技能岗位需求很大，且有不断增长之势。 此外，滇西应用技术大学2016年在建，总部在大理，保山、德宏、临沧建二级学院。这一举措，也许是云南州市高职教育及专业布局调整的一个良好开端。
3.稳定性与灵活性相结合，加强学校的适应性。学校应当统筹规划，合理设置长线主干专业和短线普通专业。高校在专业内涵建设上，应打破学科壁垒，拓宽专业口径，按大类招生，宽口径分流培养，使专业在不同的方向上拓展，形成众多范围小、易调整的专业方向——大量开办“XXX实验班”或“XXX科实验班”。
云南高校要创造条件，开办“6002气象类”、“6101轻化工类”等二级学科（专业群）。此外，还要要审时度势，切实开发专业群建设的课程体系。课程体系适合采用“平台 模块”式的模式构建。
4.校企合作，资源共享，提高学校的办学实力。中石油云南石化有限公司是由中国石油天然气股份有限公司、云天化集团、沙特阿美公司共同投资兴建的西南地区第一家特大型炼油企业，各方所持股比为51%∶10%∶39%。公司主要负责中国石油云南炼油项目建设和运行，从事炼油、石油化工、化工产品生产、储运、销售、石油化工技术开发、技术转让及技术服务；提供生产经营所需的附属公用工程服务。设计原油加工能力为1000万吨/年。中缅油气管道作为国家四大原油通道之一，全长2466公里，分国外段和国内段两部分。国内段管道起于云南省瑞丽市，经云南省保山市、大理市、楚雄市、昆明市和曲靖市，向北经贵州省贵阳市和遵义市，终于重庆市管道末站，全长1695公里。中缅油气管道进入西南地区后，在云南建设炼厂就地进行生产加工，可有效解决全国炼油业过于集中东部、运输距离较远、成本居高不下等问题，进一步优化中国炼油业的区域布局，促进西南地区的经济发展。云南要推动央企和职业教育的“双赢”发展，应当鼓励在安宁市的“中石油云南石化有限公司”（其事业重心在于“中石油中缅油气云南炼油厂”）与“安宁职业教育园区”进行深度的校企合作。
综上，高职教育专业布局任重而道远。从全国来看，云南省是一个边疆省份，自古以来就不是国家的经济中心，也非工业重镇，但是，云南省在中国-南亚-东南亚三大国际市场中处于几何中心位置。随着中国-东盟自由贸易区、澜沧江-湄公河次区域经济合作全面启动，“西部大开发”和“泛珠江三角洲區域协同发展”战略的实施，云南省成为中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡。省域高职教育专业布局，既涉及地方政府，也涉及社会中介组织，还涉及高职院校。面对新型工业化建设的推进，云南高职院校必须做出正确的选择。