徐洪才:《大转型:探寻中国经济发展新路径》

来源 :财经界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sduheaven
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  振兴实体经济离不开金融创新
  中央经济工作会议提出要振兴实体经济,但是现在有人认为,振兴实体经济意味着金融无需大发展了,或者说金融创新作用在下降了。我觉得这是一种错误观点,因为深化供给侧结构性改革,提升供给侧的质量、效益和优化结构,都离不开金融创新,振兴实体经济也离不开金融创新。另外,总体而言,我国金融体系和发达经济体相比,还是有很大差距的,从供给侧角度来看,我国金融服务和金融产品供给,在很多领域都很缺乏。
  现在问题在哪里?问题在于资金使用效率比较低,政策传导机制不通畅,资金没有流到实体经济当中,对小微企业、三农领域、现代服务业、高科技产业和民生领域,金融支持都非常不够。
  因此需要金融创新。
  首先,从宏观上看,货币政策需要创新。大家看到,过去的一年我国央行降准只搞了一次,2016年货币政策跟2015年相比,反差很大,2015年是连续降准降息,频率很高,但是2016年只降了一次准,公开市场操作发挥主要作用,但是我国公开市场操作缺乏基本条件,即缺乏一个有深度的短期国债市场,这就涉及货币政策和财政政策之间的协调问题。在缺乏短期货币政策工具的条件下,中央银行自己创造出了一套政策工具,比如7天逆回购、14天逆回购、28天逆回购等,主要以短期7天逆回购滚动操作,从周一到周五都很忙乎。另外央行自己还创设一些金融工具,如:短期信贷便利、中期信贷便利,就是SLF、MLF等,但是实际上大家看到,现在商业银行经营压力很大,息差收益收窄,利润下降,坏账增加。
  在这样的背景下,金融怎么服务于实体经济呢?
  其实,中央银行通过公开市场操作释放资金,利率水平现在大体在2.3%左右,但是商业银行有很多资金锁定在中央银行账户里,即法定存款准备金,目前大银行法定存款准备金率是16.5%。这个资金完全可以释放出来。我觉得应该大道至简,货币政策没有必要搞得如此复杂。央行不必担心被说是在大水漫灌,因为现在货币供应量M2增长在11.5%左右,应该说是稳健中性的。我们可以通过降低法定存款准备金率适当地释放资金,在新的一年,这方面有很大的空间。商业银行把资金存在中央银行,它拿到的利息水平比较低,也就是1.7%左右,但是从公开市场融通资金,把钱从央行借出来,要支付2.3%的利息,央行从中赢利0.6个百分点,这对商业银行不利,无疑增加了商业银行的资金成本,不利于金融服务于实体经济。另外,构造一个从短期到中期到长期、连续光滑的国债收益率曲线,也需要货币政策和财政政策之间的协调,仅靠央行政策创新是不够的。
  其次,微观主体改革也要到位,中央经济工作会议提出2017年要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信和军工等七大领域推动国有企业混合所有制改革。大家知道,现在利率杠杆发挥作用比较弱,主要原因是国有企业、地方政府对资金价格信号缺乏敏感性,央行金融调控只能靠总量政策,价格信号调控实体经济效果打了折扣,因此需要深化国企改革。
  另外,中国经济需要降低金融风险,2017年降杠杆是一个重要任务,有人建议用宏观上加杠杆来对冲微觀上降杠杆,因为整体经济增长保持在6.5%左右,我觉得2017年货币供应量增长不应该低于11%。因此,总体杠杆率仍然在上升。2016年推动经济增长主要靠消费,消费增长10.4%,但在传统消费中,汽车消费和住房消费发挥了主要作用,2017年,这两项的力度都会减弱,汽车和住房消费都不可能像2016年那么强劲了。2016年固定资产投资增长8.1%,其中房地产投资占了相当大的比重,2017年,能不能保证8%以上的固定资产投资增长速度,是一个很大挑战。大家看到,民间投资增长速度只有3.2%,国有部门投资增长接近20%,靠国企和政府投资、一马当先来驱动经济增长不可持续。在这种情况下,一方面要稳定增长,2017年召开十九大,经济上不能有大的波折,另一方面又要降杠杆,实际上有矛盾,鱼和熊掌很难兼得。
  2016年经济增长6.7%,但是城镇居民人均可支配收入增长只有5.7%。在两个翻一番战略目标里面,有一个目标就是城乡居民人均收入翻一番,这就难了。大家看到,三去一降一补里面有降成本,但是,降成本和增加工资收入也存在矛盾,问题怎么解决?这也需要金融创新。比如,发展消费金融,现在有近66万亿元的居民储蓄存款,但是老百姓负债也就是20万亿元左右,有很大潜力。
  此外,目前商业银行面临的最大潜在风险就是流动性风险,短期资金长期使用一直困扰着商业银行,高息揽储非常普遍,这就需要推出资产证券化。从资产侧来说,将长期资产作为支撑发行有价证券,融通资金,使间接融资转化成直接融资,将长期资产变成可交易的流动资产。从负债角度来看,发行长期债券,学名叫银行大额可转让存单CD,通过吸收长期可稳定使用的资金,重组商业银行资产负债表,这里都需要金融创新。
  关于房地产市场,中央经济工作会议提出要建立房地产平稳健康发展的长效机制,包括采取土地政策、财税政策、投资政策、法律手段等,多管齐下,一线城市要控制泡沫要疏导,三四线城市要去库存,要解决两极分化问题。三四线去库存涉及到农业供给侧结构性改革,要增加农民收入,创造就业机会,改善社会保障;一线城市土地供给不足,土地制度要改革;还有,把中心城市某些功能疏散到三四线城市,通过扩大互联互通,提升交通便利性,改善公共服务等,这里面都离不开金融创新,比如城乡统一土地市场的形成,就需要金融创新。不盘活土地市场,怎么能够稳定一线城市房价呢?又怎么能够消化三四线城市库存呢?
  而降杠杆,重要手段就是大力发展股本资本市场,不只是发展直接融资。因为从企业资产负债结构来看,发债融资其实还是负债,通过股本融资可以扩大资本金,但是现在多层次资本市场体系,特别是A股市场,总体看是很低迷的,这需要政策创新,激活市场交易,发挥直接融资功能。只有增加企业资本金,建立一个动态灵活的资本金补充机制,才能从根本上解决微观企业杠杆率过高问题,否则,单靠政策性手段,周期性地通过债转股降低负债,但稳增长又增加负债,多年以后又来一次债转股,这样做有什么意义?是很难解决高杠杆问题的。从根子上讲,还是要发展资本市场,促进金融创新。   另一个重要问题就是人民币汇率。近期相关部门加强了资本流出监管。中央经济工作会议讲,稳中求进首先是要稳定预期,但是稳定预期不仅是喊口号,网上讽刺我们说“人无贬基”,我们必须做出科学分析,为什么人民币兑美元不存在长期贬值的基础?
  第一,从经济基本面来看,中国经济增长在未来五年内,保证6%-7%没有问题,美国经济增长顶多也就是2%-3%。因此,人民币兑美元没有理由贬值。
  第二,美国长期国债收益率未来几年差不多会维持低于中国长期国债收益率一个百分点以上。因此,人民币没有理由贬值。
  第三,在全球贸易低迷情况下,中国出口和美国出口都是下降的,但是美国出口下降幅度比我们多,我们出口份额是上升的。加上中国出口顺差,美国出口逆差,因此,人民币没有理由贬值。
  第四,人民币加入SDR以后,占的比重是10.92%,未来5-10年,还有近9个百分点提升空间,因为现在人民币在国际储备货币中占的比重只有2%左右,要补上9个百分点的缺口,在全球范围内大概会增加7万亿元左右的人民币需求,这是拉动人民币升值的重要因素。现在全球外汇储备10万多亿美元,不到11万亿,增加9个百分点,用人民币配置,境外中央银行和财政部门要持有人民币,会拉动人民币升值。
  第五,“一带一路”建设,中国经济扩大对外开放,人民币海外需求上升,人民币国际化加快,也会拉动人民币升值。
  以上理由表明,人民币有升值的内在要求,这是稳定预期的基本科学依据。另外,从美国角度来看,特朗普上台以后,对中国负面影响会很大,但也不要过于悲观,因为特朗普要采取“积极财政政策、紧缩货币政策”。美联储预期今年加息三次,能不能加息三次,我觉得还是一个问号,因为美国经济没有好到这个程度。在2015年底加息的时候,美联储曾经说2016年要加息四次,结果只加了一次。这次说今年要加息三次,我觉得加息两次比较靠谱,也就是提高0.5个百分点的基准利率。另外,特朗普扩大财政支出,又要减税,势必会扩大财政赤字,同时美元升值导致美国出口下降,进口增加,外贸逆差扩大,国际收支不平衡加剧,因此导致美元贬值,也就是说,美元有贬值的内在要求,特朗普的宏观经济政策会导致美元贬值。
  此外,我覺得,对欧洲不要过于悲观,因为根据我的了解,欧洲精英阶层对欧洲一体化信心很足,雄心壮志不可低估。其实,在外部条件变得更加恶劣的情况下,欧洲各国更加团结起来了。法国没有问题,极右分子勒庞上台的可能性很小;德国也没有问题,我估计默克尔会连任;意大利根本就没有问题,因为意大利宪法公投已经被否了,启动公投没有法律基础。所以,欧洲大体上不会有大的问题。再加上,过去几年欧元兑美元贬值过多,欧洲央行在2017年很可能减少QE规模,因此欧元要升值,这意味着美元兑欧元贬值,在美元指数中,欧元占了56%,因此美元指数有向下的要求。
  所以,要引导预期,稳定预期,把道理讲透。特朗普是搞房地产开发的,他不太懂金融,我们有责任告诉他。如果搞贸易战、汇率战,中美两国将会两败俱伤。同时也要告诉华尔街,不要做空人民币,浑水摸鱼。我们对未来要坚定信心,保持人民币汇率盯住一篮子货币和保持兑美元双边汇率,在合理均衡水平上相对稳定是可以实现的。有了这一前提条件,会进一步增强大家对2017年宏观经济平稳运行的信心。
其他文献
基础设施是国家和地区经济社会运行的基础,一个国家或地区基础设施的质量和效率在很大程度上决定了其经济社会发展水平。7月24日,中国国际经济交流中心主办的“经济每月谈”聚焦“如何推动基础设施高质量发展”这一主题,中国国际经济交流中心副总经济师张永军及其课题组成员与会议嘉宾共同探讨基础设施高质量发展理念及示范模式,交流了未来发展理念与方向。我国基础设施建设短板犹存  课题组通过调查发现,我国基础设施建设
摘要:本文对国内校园贷的发展现状进行归纳,首先介绍了国外校园贷的发展状况;其次总结我国校园贷存在的问题及国外校园贷的成功经验,并通过对比分析国内外校园贷的发展情况,研究国内商业银行介入校园贷的必要性、影响因素及对策。  关键词:校园贷 商业银行 征信体系一、国内校园贷发展状况  针对校园贷市场野蛮生长的乱象,自2016年以来有关部门就出台了很多措施来治理校园贷问题。  《关于加强校园不良网络借贷风
摘要:出纳工作在会计实务中占据重要的位置,本文结合用友A 出纳管理系统在甘肃省气象部门中的应用,通过查阅大量的文献资料,运用综合分析的方法,逐步从系统运行所需的配置要求、系统的基本功能、初始化、日常操作、应用及其系统使用中的注意事项分别进行了详细介绍,对日后系统操作及初学者提供了方便,具有较高的推广价值。  关键词:用友A 出纳 系统操作  用友A 出纳管理系统是气象部门计财业务系统的重要
《政府工作报告》的重要性不言而喻,不仅是对过去一年来经济社会发展情况的回顾与总结,更有对新一年发展目标的明确指导。  2018年中国经济走过了不平凡的一年,取得了来之不易的成绩。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在面临诸多问题和挑战之下,中国经济如何布局谋发展,今年的《政府工作报告》作出了哪些重要指引?本期推出了相关内容。山东省委书记刘家义与本刊
Q:《大转型:探寻中国经济发展新路径》这本书的主要内容是什么?  A:这本书共分为七个章节,是从近三年的经济形式与政策分析、中国经济新常态的挑战与对策、中国金融改革开放与创新、中国经济走向世界和中国参与全球经济治理的角度,分析了中国经济进入“大转型”时期出现的问题、面临的挑战,提出了相应的对策,希望能够促使读者对中国经济发展新路径进行一些深入的思考。  Q:不少朋友都评价您是个“勤奋的经济学家”,
摘要:本文以万科、恒大、万达三家中国典型房地产企业为代表,回顾中国房地产开发行业40年来的发展历程。未来,建议提高政府在房地产开发过程中的参与度,拓宽房地产开发融资渠道,形成更加精细化、专业化的房地产开发业内部分工。  关键词:房地产 开发业 发展回顾  一、中国房地产开发历史沿革  现在意义上的房地产开发是在1978年以后逐步发展起来的。1980年9月,北京市城市开发总公司成立,房地产综合开发的
“不落下一个贫困地区,不落下一个贫困群众。”是目标,更是承诺。  为了这个目标和承诺,全国上下正同心协力脱贫攻坚,助力深度贫困地区脱贫成为重中之重。为此,本期封面把目光聚焦到青海省玉树藏族自治州——一个集三江源自然保护区、可可西里自然保护区和六个深度贫困市县为一体、美丽又贫穷的地方,而治多县正是这六个深度贫困市县中的一个。我们通过对当地扶贫工作的深入采访和政府官员的专访,以及专家的分析指导,希望能
摘要:融资效率对企业日常生产经营活动有着非常重要的影响,一定程度上决定了企业能否在激烈的行业竞争中脱颖而出。随着IT技术快速发展,互联网企业不断涌现,资金需求也与日俱增,其融资效率这一问题受到业内外人士的广泛关注。本文以国内知名的互联网企业——暴风集团股份有限公司为研究对象,从互联网企业的融资现状出发,深入研究互联网企业的融资效率,从多个角度为提高企业的融资效率提出了优化对策与建议。  关键词:
一、引言  2014年以来,“IP电影”逐渐进入中国电影产业的视野,并越发受到投资人的热捧。所谓“IP”即英语“Intellectual Property”的缩写,意为“知识产权”。在经济法中,“知识产权”指人们对智力成果依法享有的权利;而在电影产业中,“知识产权”特指那些可以被改编为电影的智力劳动成果,如商标和著作权,而著作权又包括了文字作品、音乐、游戏,甚至是形象、概念、设定等。由这些知识产权
摘要:本文依据作者在基层农村信用社实践过程中调查获得的信息,从农村金融服务体系设计、需求变化、信用环境等多方面,探索提高农村金融服务、支持乡村振兴的对策,并提出构建竞争性的农村金融供给体系等六项措施建议。  关键词:农村金融服务 金融需求 金融扶持 转型提质  近年来,我国开展了一系列农村金融体制改革,力求完善农村金融服务体系,切实提升金融服务乡村振兴的能力和效率。2019年2月,习近平总书记在政