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21世纪是个网络的时代，网络技术在提供给人类前所未有的高效、自由的享受信息的同时，也给人类套上了枷锁。网络安全、网络欺诈、侵犯隐私、知识产权保护、网络纠纷的处理让人们不能在无视法律的力量。在网络管理法制化已成为社会的共识的今天，网络法制化建设中应注意那些方面的内容，怎样才能制定出符合要求的网络法律规则就成为必须解决的问题。