非洲维和态势与中国的参与

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联合国维和主要是在非洲地区的维和,非洲维和的成败直接决定着多边维和行动的成败。近年来,在非洲维和出现了一些新变化,加大了非洲地区维和的难度和复杂性。这包括维和行动风险和维和人员安全风险的攀升、在非洲维和强力授权的趋向,以及维和特派团无力保护平民的困境。与此同时,非洲在自主维和与安全治理的区域化方面也迈出了重要一步,主要体现在三方面:联合国框架内维和自主性的发展、自主维和能力建设以及和平行动自筹资金的努力。不过,非洲国家特别是非盟的自主努力也面临艰巨挑战。近几年中非在和平安全领域的合作发展较快,维和是最重要的合作形式。在联合国框架下,中国为非洲地区的维和作出了重大贡献。未来,中国在非洲维和除了继续派遣军警人员以外,可以在能力建设、机制化磋商和建设和平等方面发挥更大作用。
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