深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础，是精准扶贫的重要组成部分。集中连片的贫困区要着力解决健全公共服务、建设基础设施、发展产业等问题，但必须明确，这样做是为了给贫困人口脱贫提供有利的发展环境，在深度贫困地区促进区域发展的措施必须围绕如何减贫来进行，真正为实施精准扶贫奠定良好基础。
　　——摘自习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话
　　2017年9月4日，奉节县平安乡。
　　作为全市18个深度贫困乡镇之一，这个“一槽二梁三面坡”之地曾是出了名的穷山恶水。脱贫攻坚战打响后，平安乡正将劣势转化为优势，不断探索脱贫之路。
　　青山未变，平安乡百姓的生活却在这场脱贫攻坚战中悄然变化。
　　发展之困
　　9月5日清晨6点，平安乡长坪村。
　　天还未亮，舒良全便发动了斜靠在土坯房外的摩托车。
　　摩托車碾过湿漉漉的杂草，驶上去年才硬化通车的道路，穿行在连绵不断的群山间。
　　长坪村是平安乡最偏远的地方。从奉节县城开车近两个小时才能到达平安乡，而从平安乡场到长坪村、桃树村、向子村，还得花上两个小时。关门山脚下的梅溪河不仅将长坪、桃树、向子三个村分隔开来，同时也阻断了这三个村与外界的联系。
　　由于地理位置偏远，交通不便，这里成为“长贫”之地：平安乡共有六个贫困村，长坪、桃树和向子均在其列。
　　快到梅溪河时，舒良全将摩托车停在路边，走过梅溪河上的“甩甩桥”，爬上河谷，搭上一辆顺路车，来到平安乡人民政府。
　　舒良全是来这里参加山羊养殖培训的。
　　2014年，舒良全开始养殖山羊，那时他还是建卡贫困户。三年过去了，随着两个女儿陆续毕业，他家不仅脱了贫，羊圈里的山羊数量也从十几只发展到130多只。
　　虽说山羊数量一直在增长，但收购价格却连年下滑。
　　去年冬天，长坪村的山羊价格迎来一个“寒冬”：舒良全家的山羊只卖出每斤8元的价钱，村民喻从辉更是以每斤5元的价格就把山羊贱卖了。
　　“这个价钱卖不得。”舒良全听说后，急忙上门劝说。
　　“再不卖就没人来收了，过完冬天羊就瘦了。”喻从辉相当无奈。
　　有良好的资源和农副产品，却无法主动对接市场，问题的关键还是交通不便。
　　“无论是养殖业还是种植业，要想发展起来，首先交通得方便啊！”时任长坪村“第一书记”刘善兵感慨。
　　开山凿路
　　9月6日上午，在平安乡文化站站长李贤坪陪同下，我们驱车前往关门山。
　　当汽车驶入文昌村时，李贤坪提醒道：“这就是去年才硬化的文昌村到关门山的路。”
　　这条长3.4公里的硬化路在梅溪河畔戛然而止。断头路对岸的深山里，正是长坪村、桃树村和向子村。
　　车辆平稳行驶在这条六米宽的硬化路上，旁边是望不到头的莽莽青山。在青山间，能隐约看到一条细长小道延伸至天际。
　　以前，从文昌村通往关门山，靠的正是这条七弯八拐的小路，它“镶嵌”在山间，约1米宽，村民进出村只能靠走。
　　“那个时候挑东西到桃树村，得走上半天。”文昌村村委会主任龚春光对此记忆深刻。
　　2016年底，文昌村到关门山的这条硬化路正式通车，龚春光第一时间坐上车体验了一把，十几分钟就到了河坝。
　　尽管这条路只有3.4公里，却修得很不容易。
　　当时，李贤坪被派驻施工现场，目睹了开山凿路的全过程。在接连不断的炮声中，山被炸出了口子，一条路被慢慢“刨”了出来。
　　修路不易，老百姓的出行和当地的发展更为不易。对平安乡来说，交通不便就像是横亘在乡村发展面前的一座大山。这几年，平安乡卯足了劲，不断向这座大山发起进攻。
　　目前，全乡已畅通公路里程79.7公里，不仅打通了对外连接的通道，同时还将硬化路修到每个村的便民服务中心，改变了部分村庄“与世隔绝”的状态。
　　产业起步
　　9月5日清晨5点多，茨竹村二组的建卡贫困户周维琼摸黑出了门，来到离家不远的辣椒棚。
　　周维琼将笨重的黑色水管拉入五号棚内，开始给辣椒苗浇水。
　　大棚里的四亩辣椒，是周维琼辛辛苦苦栽下的。
　　2017年5月，这些大棚还是奉节县烟草公司用来育烟苗的地方，周维琼在这里打工。
　　那时，平安乡正在大力发展辣椒产业，鼓励村民种植辣椒。
　　没过多久，平安槽两边的地里全是成片成片的辣椒苗，白色的地膜在阳光映照下显出银色的光芒。
　　周维琼也想种植辣椒，但却没有充足的土地。这时候，大棚里的烟苗培育正好结束，大棚空了出来，她便接过四个大棚，打算种植辣椒。
　　很快，周维琼免费得到了两万多株辣椒苗，并通过金融扶贫贷款五万元，完善了大棚周边的基础设施。
　　在周维琼的悉心呵护下，这四亩辣椒苗在大棚内长势很好，如今已经结了三次果。
　　“等辣椒收完了，我要接着在大棚里种些蔬菜。”周维琼说。
　　因长期受困于地形和交通，平安乡地上无厂、地下无矿，产业发展十分困难。
　　2016年10月，平安乡有了转变产业结构的想法，并专门请来重庆市农科院的专家。在专家的指导下，平安乡决定大力发展辣椒产业。
　　目前，平安乡已种植辣椒1500亩，明年还要继续扩大种植规模。
　　提档升级
　　9月6日上午，在关门山，我们遇到了重庆市旅游局的相关领导和来自重庆的旅游规划团队。
　　大家此行的目的，正是为了深入调查了解平安乡的旅游资源。
　　“关门山地区就是一个天然的风景区，具有发展4A级景区的天然优势资源，市旅游局将支持把关门山打造成国家4A级景区，并以此带动平安乡的红色旅游、生态避暑、农业观光等，从而建立长效的脱贫致富机制。”市旅游局相关领导说。
　　目前，平安乡正在大力挖掘关门山的旅游资源，并试图通过完善交通，将关门山与巫溪红池坝、云阳龙缸、城口亢谷及恩施大峡谷串联起来，形成发展潜力巨大的黄金旅游带。
　　随着平安乡迎来新的发展机遇，乡场马路边的平安餐馆也从以前的无人问津，变得门庭若市。
　　在平安乡，平安餐馆是唯一一家具有接待能力的餐馆，老板是年过六旬的村民许自轩。
　　“等关门山的旅游发展起来，生意应该会更好。”许自轩满怀期待。
　　也是在这天下午，平安乡12个村的“两委”干部来到平安乡人民政府，参加下午4点举行的平安乡“定点包干”脱贫攻坚帮扶对接会，市政府办公厅帮扶集团驻平安乡工作队正式入驻平安。
　　市政府办公厅帮扶集团的入驻，为平安乡如期高质量打赢脱贫攻坚战注入了新的力量。