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服务型基层政府在中国农村土地流转中具有必要性,然而在中国农村土地流转过程中服务型基层政府往往处于缺位状态,分析其原因主要有土地流转相关法律制度不完善、基层政府具有双重利益属性、基层政府公共服务水平低下等。立足中国的发展实际,提出了服务型基层政府的构建应当通过完善相关法律制度、畅通对基层政府的监督渠道、在基层政府成立专项工作小组等方式,推动农村土地“三权分置”改革和乡村振兴目标的实现。