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农村社会养老保险制度虽然已经推行了十几年，但是它的实施情况并不理想，主要存在着农村养老保险资金筹集难、国家财政扶持力度小、农民自我保障意识差、缺乏良好的运行机制和必要的法律保障等问题。应该建立政府、村集体和农户三方合理的筹资机制；借鉴江阴模式，采取“征管分离、行政监督”的运行机制；加强宣传，提高农民的参保意识；加大国家财政扶持的力度；加强法制建设，确保农村养老保险制度有法可依。