【摘 要】
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纵观近年来上海市机构养老设施发展历程,不同历史阶段的公共政策聚焦关注点存在一定差异,经历了从快速补缺口、实现总量翻番,到重点调结构、有效保障基本的发展转换。目前,上
【基金项目】
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上海市民政局委托课题,上海市“十三五”养老机构和床位建设发展研究
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纵观近年来上海市机构养老设施发展历程,不同历史阶段的公共政策聚焦关注点存在一定差异,经历了从快速补缺口、实现总量翻番,到重点调结构、有效保障基本的发展转换。目前,上海市正加快推进社会福利多元化与基本养老服务制度建设,机构养老设施建设发展政策目标进行了优化调整:在保持养老床位占户籍老年人口比为3%的总量目标的前提下,进一步调结构、保基本、提质量,基于统一需求评估机制完善基本养老服务供给、营造更加公平的环境,以有利于社会力量参与机构养老设施建设运营,全面构建养老服务梯度秩序,避免养老服务资源"碎片化"。本文从新形势下公共政策目标视角出发,提出上海市机构养老设施建设发展应以科学需求评估为基础,加大投入力度、转变投入方式、完善考核监管、鼓励多元探索。
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