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党的十七大报告第一次提出了“提高选人用人公信度”的命题，这是党和国家对我们党干部工作更高的要求。提高选人用人的公信度，是21世纪初我国的国情和党情发展变化的必然要求。党的十六大以后，我们党步入了从“权威政治”向“民主政治”转变的历程。在社会主义民主政治的历史条件下，在“两个先锋队、三个代表”的内涵中，必须扩大民主的范围，选人要通过民主，而具体用人必须既需要老百姓认可，又需要党内民主认可。此外，国家人才队伍的迅速扩大，也使过去的干部选拔任用方式显得有些老套、滞后。