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当前国内外关于公务员养老金制度的划分都是对其表层特征的归类,文章从国家福利政策演化的视角出发,将公务员养老金制度再划分为保守主义型、自由主义型和社会主义型三种类别。我国公务员养老金制度经过社会主义型、保守主义型的演变,现在处于保守主义型主导,但自由主义思想融入的时期。因此其改革需要逐步融入市场自由主义思维,在坚持公平的基础上,完善多层次的公务员养老保障体系。