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控制煤炭消费总量是加强生态环境保护、推进生态文明建设的重要保障。本研究构建了中国煤控税收政策CGE模型,对环境保护税和环境保护税与碳税的组合两类政策的控煤效果进行了模拟评估,分析了其对GDP、二氧化碳排放总量、企业总税负等宏观经济指标和煤炭消费量、二氧化碳排放量、企业税负等行业发展指标的影响,并在此基础上提出了有利于控煤的税收政策建议。