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公务员素质包括公务员基础性素质、专业性素质和创业创造性素质，MPA教育一搬应定位于促进公务员创业创造性素质的发展。我国当前MPA教育富有双重任务，既要促进专业性素质的提高，又要促进创业创造性素质的提高；社会生活实践中优秀公务员所具有的专业性素质特征和创业创造性素质特征是MPA教育培养目标的具体规格。为了实现MPA教育的培养目标，教材开发应成为MPA教育活动中教学活动的核心，行动研究应成为MPA教育活动中研究活动的主旨。