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家庭联产承包责任制曾经在历史上起到过积极的作用,但随着市场化改革的推进,这种土地制度的局限性逐步显现出来.为了完善土地制度,国家出台了延长土地承包期的政策,甚至有的学者提出土地市场化改革的方案.但是无论是哪种方案均存在不足之处.这就需要各地政府权衡利弊,因地制宜,在符合国家政策的前提下,制定出符合当地实际的土地分配政策.