基于目标考核的实验室综合管理研究

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  摘要:实验室绩效考核作为高校实验室综合管理的重要依托,其考核目标与评价机制的确立直接影响到管理的成效。针对现行体制下实验室整体工作的考核新要求,以计算机科学与技术学院实验室为研究视角,从实验室工作的任务分工出发,对计算中心、专业实验室、重点实验室下的专职教师和辅助教师进行区分,提出了基于目标考核的考核原则,并以此设计了量化考核指标和非量化考核指标;采取定性、定量、目标考核相结合的考核模式,构建目标考核的实验室综合考核体系,能够提高实验室专任教师和辅助教师的工作效率,为兄弟院校相关改革提供参考。
  关键词:实验室管理;目标管理;目标考核法
  Abstract: As an important support for comprehensive management of university laboratories, assessment objectives and evaluation mechanism of laboratory performance evaluation directly affect the effectiveness of management. In view of the new requirements for the overall work of the laboratory, this paper takes the perspective of college of the computer science and Technology, analysis task division of the laboratory work, makes a distinction between full-time teachers and auxiliary teachers in the computing center, the specialized laboratory and the key laboratory, puts forward Objective assessment method, and designs the quantitative assessment index and non quantitative assessment index. This paper aims to establish a method combined with qualitative, quantitative and target assessment, and construct a comprehensive laboratory assessment system for target assessment. It can improve the work efficiency of special teachers and auxiliary teachers in the laboratory, and can be referred for the performance appraisal of other colleges.
  Keywords: laboratory management; target management; Objective assessment method
  0 引言
  高校實验室作为开展教育教学的重要场所,是承担基础实验教学,辅助科学研究,培养学生动手能力,研发自主实验仪器,服务社会经济建设的重要基地[1]。实验室专职教师和辅助教师是实验室管理工作的主体,主要承担日常实验教学,仪器设备维护,实验室安全和卫生管理,实验室资产管理等工作。随着我国实验室管理不断与国际接轨,实验室管理内容不断细化,然而由于任务导向的不同、考核目标的不同,绩效目标的不同等原因,对实验室工作的各类目标,缺乏一个综合的管理平台对各类目标的成果进行衡量,统计。
  本文拟结合浙江省级实验室示范中心的实践经验,以计算机科学与技术学院实验室为研究视角,通过定性、定量、目标考核相结合的方法对实验室专职教师和辅助教师的职责细化,进一步探讨实验室综合管理经验,为兄弟院校相关改革提供借鉴。
  1 计算机科学与技术学院实验室现状
  计算机科学与技术学院现有省级实验教学示范中心1个,省部级实验室2个,虚拟企业2个,各类实验室面积6669m2,固定资产6494台件,低值耐用品750台件,共计3921余万元,面向计算机科学与技术、软件工程、数字媒体技术、网络工程、物联网工程5个本科生专业,计算机科学与技术、软件工程2个一级学科硕士点,计算机技术、软件工程2个专业学位硕士点,控制科学与工程一个一级学科博士点;实验室现在有专职人员17人,辅助人员10余人,其中专职人员高级职称3人,有博士学历1人,硕士学历的10人,年承担实验的课程数目共121门,实验项目458项,指导学生参与竞赛百来项。其中,计算机实验教学示范中心是面向全校的综合性计算机实验教学大平台,承担全校66个专业3万多名学生的计算机类相关实验教学任务,同时面向全校学生开展各类科技竞赛活动并提供实习实训基地,是全校覆盖面最广,学生受益面最大的实验教学中心。“计算机软件与理论”浙江省重点学科实验室,浙江省可视媒体智能处理技术研究重点实验室主要面向研究生和学院8个研究所,每年受益的研究生和博士生近300名。
  近年来,学校实验室与资产管理处、教务处、公共事务管理处、学术委员会秘书处、保卫处等多个部门对实验室工作都提出了新的要求,这些要求不仅细化了实验室的相关工作,而且增加了许多新的内容。学院部分部门在工作落实中为了节省麻烦,应付了事;部分部门前期数据缺乏汇总,后期提交数据周期长,困难大。在实验室工作量计算中,受限于前期政策,学院对实验室整体工作综合考量很困难,导致部分实验员做了很多工作但没有计入工作量,部分实验员没有被检查到。实验室工作目标达成的缺失无疑打击了管理人员的工作热情,不利于人员发展。   2 计算机科学与技术学院实验室人员分类和具体分工
  计算机科学与技术学院实验室人员由专职教师和辅助教师组成,专职教师主要集中在计算中心和专业实验室,辅助教师集中在重点实验室下的各研究所。专职教师和辅助教师由于所属部门差异、专属情况不同,分工也有差异,具体表现如下:
  计算中心工作的实验室专职教师
  主要面向全校开放的本科生基础实验教学、实践教学、各类竞赛,完成的基本任务有统计实验室内教学机时、收集实验授课计划、提高设备的共享及使用效率、保证正常实验室开放时间、确保实验室安全和卫生、建立实验室各类档案、确保到岗和无实验教学管理事故、做好高考阅卷和计算机等级考试等工作、及时维护更新栏目信息、积极开展调研、规划、完成学院的其他任务。
  专业实验室的实验室专职教师
  主要面向全院开放的本科生、研究生实验教学、实践教学、各类竞赛,完成的基本任务相对于计算中心工作的实验室专职教师而言,无需做好高考阅卷和计算机等级考试等工作、需要参与大型实验教学、辅助课程教学。
  重点实验室下的研究所实验室辅助教师
  主要面向研究生科学研究,完成的基本任务有统计和提高实验室内大型仪器设备的共享及使用效率、确保实验室安全和卫生、做好实验室资产建账、报废、清查,确保无安全管理事故、完成学院的其他任务。
  3 基于目标考核的实验室综合考核体系设计
  目标管理具有面向未来和发展、注重系统和整体、注重最终成果、注重人本管理等特点,它作为一种现代科学的管理理念,首先在企业管理中得到广泛运用并取得显著成效,现已被引入到多种管理活动,并成为许多高校进行管理改革与创新的一种方向选择[2,3]。
  传统的实验室综合管理依赖于实验室考核制度,而实验室考核多以定性为主,定量为辅,如果用定性的方式考核就流于形式,简单粗放的形式进行定量考核比较困难[4,5];南京航空航天大学贡海俊[6]等人提出了分类管理的实验室技术人员绩效考核方式,但是该方式没有完全覆盖计算机学院实验室的相关情况。
  目标考核法,即按一定的指标或评价标准来衡量员工完成既定目标和执行工作标准的情况,是目标管理原理在绩效评估中的具体运用,深受众多企事业组织的青睐。
  因此,计算机科学与技术学院经过广泛征求意见,确定了《计算机科学与技术学院、软件学院教职工考核及学院津贴计算办法》,针对实验室人员考核提出了定性、定量、目标考核相结合的方针。
  3.1考核原则
  公平、公正、公开
  教职工考核及学院津贴办法草案通过办公邮箱发给全院所有教职工,公开征求意见,待草案修改完毕后形成具体方案,相关方案通过双代会讨论通过,确保方案的公平并兼顾老师的相关利益。双代会通过稿通过办公邮箱发给全院所有教师,作为年终考核依据。
  目标明确
  实验室人员考核根據双代会通过稿执行,工作量在目标达成结果上做加减法,制度本身未计算的工作量经实验中心年终津贴按上述办法核算后,打包到专业实验室、计算中心实验室,由专业实验室、计算中心实验室进行二次分配。
  奖罚分明
  上级部门检查、本学院检查和抽查是评价实验室管理工作的重要依据,根据相关文件认定获奖级别,若出现学校或学院认定的教学或管理事故,直接责任人不予发放年终津贴,实验中心相关负责人管理年终酬金酌情扣发。
  可操作性
  考核评价指标要简单易行,尺度适当,制定的考核评价指标体系药系统、全面、科学、合理、有通用性。
  3.2量化指标考核设计
  实验室相关工作目前已经量化,并纳入绩效的任务包括计算中心超工作量、实验教学、教改与建设项目、教学论文、指导学生项目和获奖、实践教学、其他教学与科研等。
  计算中心超工作量奖金B
  计算中心超工作量包含计划外教学机时工作量、自费刷卡费用工作量、培训成教工作量。
  B =( (T-400000) ×0.5×50% + M1×50% + M2×25%)×E
  其中:T为中心实验室承担学校其他学院的教学任务产生的机时,本院教学任务产生的机时、中心实验室承担本院ACM、就业培训、学生竞赛等工作上机产生的机时由学院院务会议决定,年终给予确认;M1为自费刷卡费;M2为培训成教费用;E为考评合格系数。
  根据目标考核机制,年终学院对实验中心进行考评,给出考评合格系数(0.9-1.1)。
  实验教学工作量S1。
  实验教学工作量分为授课工作量和助课工作量,其中授课的工作量里又分普通实验课工作量,大型实验课工作量,硬件实验课工作量。
  S1 = (Ce×0.14×β2 + Cbe×K×0.1×β3 + Che×0.14×β4)×α+Ca×0.07×β1×30%
  其中:Ce为实验课的学分数(按32学时1学分);Cbe为大型实验(含课程设计、校内实训)的学分数;Che为硬件实验课的学分数(按32学时1学分);Ca为助课的学分数;周学分数为0.5的,系数K为2,周学分数为1的,系数K为2;βi,i从1到4,表示不同课程的合班系数;α为教学质量系数。
  教学质量系数α是专门为目标考核机制设置的,具体数值根据学生对教师的评价以及教学管理体系成员的评价综合评定。教学质量系数:α=总分/100;但是平均值控制为1。
  (1)学生对教师的评价为50分,依据为学校的学评教结果。学评教成绩在全院前5%的,分数上浮5-10分,学评教成绩在全院后5%的,分数下降5-10分。
  (2)教学管理体系成员的评价为50分。教学管理体系成员给予正面评价的老师,分数上浮5-10分,给予负面评价的老师,分数下降5-10分。关于对教师的正面评价及负面评价,教学管理体系成员平时应及时将相关的佐证材料上交至教学秘书处备案,年终由全体教学管理体系成员最终确定教师的综合评价分数。   教改与建设项目工作量S2
  教学改革与建设项目包括教改项目、课程建设项目、教学资源建设项目、教学软件项目、教材建设项目。其中国家级为4,省级为2,校级为0.1。项目主持人可根据申报时成员的具体工作进行工作量划分。
  根据目标考核机制,教改与建设项目依照项目验收结果情况进行处理:
  (1)项目通过验收,学院配套经费按照项目审批后金额进行计算,项目主持人按照原申请书经费预算比例进行报销;
  (2)项目未通过验收,学院配套经费收回,下次同等项目申报时向后排序。
  教学论文工作量S3
  根据目标考核机制,教学论文、教材需经学院教学委员会认定,A类教学期刊为1,B类教学期刊为0.5,B类期刊为0.3,《计算机教育》、国内相关教学会议(有正式刊号)为0.15,正式出版教材(有正规院校使用证明或校内使用)0.05每2万字。
  指导学生项目和获奖工作量S4
  根据目标考核机制,学生获奖奖项指由学校教务处认定的比赛项目;其他奖项由学院教学委员会认定。“挑战杯”在国家对应级别上浮1.0,在省级对应级别上浮0.5。同年同组同项目多次获奖则取最高奖。程序设计大赛同年最多奖励三项获奖。国家、省级优秀研究生学位论文分别等同于国家级、省级一等奖。指导健行学院和国际学院的计算机类专业学生获奖按绩点值的1/2算。
  表2 指导学生申报科技项目业绩点
  项目名称 绩点值
  浙江省大学生科技创新活动计划(新苗人才计划) 0.1/项
  国家大学生创新创业训练计划 0.2/项
  指导健行学院和国际学院的计算机类专业学生申报科技项目按绩点值的1/2算。
  实践教学工作量S6
  实践教学工作量分为研究生论文指导工作量、成教学生毕业设计指导工作量、本院本科学生毕业设计指导工作量。
  S6 = Np×0.15 + Ng1×0.02 + Ng2×0.06
  其中:Np为研究生论文指导人数,Ng1为成教学生毕业设计人数,Ng2为本院本科生毕业设计人数。
  其他教学与科研工作量S7
  专业实验室人员限制理论课教学,核算为超工作量业绩点;科研业绩点按实计算,核算为超工作量业绩点;其中理论课课教学业绩点计算参照教学业绩点计算办法,科研业绩点计算参照科研业绩点计算办法执行。
  实验室相关工作目前已经量化计算,但并未纳入绩效的任务为安全管理。
  安全管理BS
  根据目标考核机制和学校划拨的安全奖金额度,经过学院党政联席会议讨论,对安全工作有特殊工作和奉献的老师进行一定的奖励,其中实验室人员包含实验中心巡查人员、专业实验室的实验室专职安全员。
  BS = Ms×R1×R2
  其中:Ms为学校划拨的安全奖金剩余额度,R1为安全工作量系数,R2为职称系数。
  3.3非量化指标考核
  资产管理作为实验室管理中的重要一环,具体工作包含资产增置、资产变动、资产报废、资产清查。虽然资产管理工作比较繁琐,但目前学院并未对其进行量化计算,而是下属各级部门根据本部门工作量结余,对负责资产管理的老师进行工作量划转。
  3.4考核实施成效
  2017年,计算机科学与技术学院实施了基于目标考核的实验室综合考核方法,打破了以往工作量分配不均,津贴报酬“吃大锅饭”的现象,提高了实验室工作的效率,激发了实验室专职教师和辅助教师的工作热情和责任感。
  4 结语
  实验室综合管理是一項非常复杂的工作,管理的好坏不仅影响到实验室队伍的建设,绩效的管理,而且对实验室任务执行会产生极大的影响。采用目标考核法来对实验室人员进行绩效考核能够很大地调动人员的积极性,提高工作的效率,促进实验室综合管理上平台,上档次。
  但是,本考核方法还存在以下不足可以进行优化:
  (1)部分工作并未进行统一的量化计算,还存在着部门之间分配差异,需要进一步统一;
  (2)工作量计算时并未对职称因素加以考虑,下一步应对此进一步细化;
  参考文献(References):
  [1]曾荣华,罗一帆,周合兵等.探索综合与创新实验室的建设、开放与管理[J].实验技术与管理,2010,27(9):24-27.
  [2]杨显贵,张昌民.精细化管理与大学管理精细化[J].上海管理科学,2008(2):82—85.
  [3]郜维超,黄刚,尹婵娟等.浅析目标管理在搞笑实验室管理中的应用[J].实验室研究与探索,2017,36(9):225-228.
  [4]王欢,张宝元,王恒明等. 对实验室技术人员考核办法的探索[J].高校实验室工作研究,2008(4):106_108.
  [5]熊春梅.高校实验室技术人员队伍稳定与提高初探[J].实验室研究与探索,2009,28(12):213-214.
  [6]贡海俊,殷凯,董昊.工科实验室技术人员绩效考核探索[J].实验室研究与探索,2017,36(9):221-224.
  作者简介:李琰琰,(1981-),男,汉族,硕士,研究生毕业于浙江工业大学信息工程学院,实验师,从事高校实验室管理,教学管理工作。
  基金项目:浙江工业大学实验室工作研究与改革项目(编号14);浙江工业大学实验室工作研究与改革项目(编号13);浙江工业大学实验室工作研究与改革项目(编号12)。
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