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宜昌市在调研中发现,大多数民办社工机构仍面临地方政府主导统筹作用发挥不突出,区域布局不平衡,经费运行保障不稳定,社会认知度不高,持证社工数量不充足,督导和监管体系不完善等问题。究其原因,机制不健全、区域经济社会发展不平衡、公众对其认知不全面、社工专业能力有限是影响其发展的主要因素。破解思路与对策:(一)坚持政府主导、顶层设计、统筹协调,优化外部环境;(二)以基层为突破口,建立社会工作服务制度,支持经济欠发达地区的社会服务机构建设;(三)加强宣传和培训,改变社会对社会工作不恰当的认知,对县市区乡镇干部进行有