美国:各州高中改革必须解决的问题

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  2009年1月13日,美国州长联合会、州立法者委员会、州中小学最高长官委员会、州教育委员会联合会四家机构联合发布一份名为《加速进程》的报告,呼吁各州行动起来,确保高中生为就业和继续深造做好准备。
  四家机构代表在新闻发布会上公布了详细的高中改革日程,敦促各州政策制定者把“为大学和就业做准备”作为问责制的核心任务。同时他们承认,如何界定和评价“是否做好准备”这个棘手问题将使高中改革进程变得复杂。
  这份研究报告对各州2005年以来的高中改革进展进行了回顾,指出:目前有15个州用考试成绩、课程、能力或内容标准来评价“是否为大学做好准备”;26个州使用技能、学术和技术课程完成情况等来评价“是否为就业做好准备”。
  报告指出:大学入门课程的教师认为学生必须是娴熟的分析者、口译者和知识应用者,必须擅长写作;而高薪雇主认为除这些关键指标外,良好的问题解决能力和一些软技能,如交流、协作能力等,更加重要,所以“职业准备标准”必须与“大学准备标准”分开,前者可能更复杂一些。
  四家机构还呼吁各州简化高中课程,聚焦重点内容,同时规定学生在毕业时,必须学习统一的大学和就业准备课程。
  报告称,各州也正努力为高中阶段的学生提供更广泛的学习选择,如新建一些职业专科学校,开设特许和实践课程,尝试各种大学新生教育模式;同时努力建立数据库,形成早期提醒系统,以便学校实时监控,更早为有学业问题的学生提供帮助。
  报告认为,目前高中改革的薄弱环节是教师和校长质量的提高。美国还没有哪个州采取了提高高中教师和校长质量的策略。不关注教师和校长,美国高中改革不可能达到目标。
  报告还提出:必须建立一支高效的教师队伍。工资和职业发展能够对提高教师质量发挥作用。报告特别指出,需要对提高了学生成绩的教师,以及那些在高需求学校和短缺学科就业的教师提供特殊补偿。
  同时还要建立一支骨干校长队伍,让校长从各种责任中释放出来,以便有时间成为教学型领导,拥有更多的人事权。
  (资料来源:美国《教育周报》2009-1-13)
  编译者单位 北京教育科学研究院
  (栏目责编 王永康)
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