“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。”这是温家宝总理在去年两会结束后面对中外记者提问时的讲话。现在，广州市财政局局长张杰明可能更深地感觉到了这句话的分量。10月16日，这位曾任教于中南财经大学，暨南大学的经济学博士，作出了一个将载入中国公共预算进步史册的决定，应公民申请将该市的财政预算报告全文奉上。交通运输系统的管理部门如广州交委、公路局，港务局的财政预算也一应俱全。
　　
　　惊心壮举
　　
　　这是国内第一次在网络上将政府“账本”完全“晒”在阳光下。张杰明的行动，来自于一个政府官员对履行其责任的自觉，也源自于广东长期以来开明的政治气候的熏陶。
　　此次网上公开，涉及财政资金超过200亿元。记者首先登陆广州财政局网站，接着点击“政务公开”一栏中的“数据统计”，很快就看到《2009年广州市本级部门预算》，打开后即为114个部门的索引列表。
　　在广州市交通委员会的2009年预算中，收入预算24020.70元(原文是“元”，应该是“万元”)，支出预算24020.70万元。“项目支出基本情况”分为“经常性专项支出5100.89万元”，“一次性专项支出9880.89万元”，一旁还用文字标注了各项支出的大致内容。例如在经常性专项支出中，列明了“春运工作经费1250万元”、“客票印刷费480万元”之类。另外，在“支出预算总表”中，按单位，类别列出了每个单位的支出去向，比如“广州市交通运输委员会”本级中，列明了总支出为16036.74万元，其中包括了行政运行1591.64万元等。
　　根据记者测算，“广州财政网”自公布部门预算后，每天的访问量就高达1万多人次，而此前，该站一个月的总访问量才3万人次。
　　
　　壮举幕后
　　
　　据媒体报道，引发这次广州市政府“账本”网上“晒”的，是一个名为“公共预算观察志愿者”的团队。两年来，他们积极向各级政府部门提交了申请。团队创始人表示，对于社会来说，公开预算信息远比了解和研究预算内容本身更重要。
　　广州吃螃蟹的壮举引来一片叫好。“政府部门预算公开的意义，不仅在于让老百姓知道政府在未来一年或更长时间内打算做什么事情、这些事情分别花了多少钱、是不是应该花这么多钱、这些钱花了之后有没有效果，更重要的是，还能消除误解，打破传言，让老百姓认识到政府是一个‘看得见的政府’，是一个对公民负责的法治政府，廉洁政府、责任政府。”长期关注预算改革的广州市第十二、十三届人大财经委员，中国物流与采购联合会副会长黄荣新说。
　　中国社科院财贸所财税研究室副主任杨志勇认为，主动公开部门预算能让监督者有依据，对于政府部门自身来说也是好事，因为你不公开还会引来更多的猜疑。广州的做法值得在全国推广。
　　作为当事者的广州财政局认为，财政是政府用纳税人的钱办事，纳税人当然有权知道和了解这些钱怎么花、花多少。去年5月1日《政府信息公开条例》开始实施，对政府部门信息公开工作提出了更高的要求。这里面其实还是个解放思想的问题，只要不涉及国家机密，都是可以公开的。
　　在公布了广州市全部114个政府部门预算后，广州市财政局的网站10月23日因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”，这多少说明了民众对于政府账本公开的期待和好奇，行政公开和透明已成为大势所趋，交通运输管理部门是否已经有了足够底气去勇敢面对这一天的到来?