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云南是全国第二大蔗糖基地(仅次于广西),"十五"以来,为加快中国农业区域布局调整,应对加入WTO的新形势,充分发挥农业比较优势,实施非均衡发展战略,做大做强一批优势产区,中国按资源和生产条件、商品量、市场前景和国际市场竞争优势等,规划了中国今后重点发展的11大优势农产品和35个产业带,"双高甘蔗"以其综合比较优势进入11种优势农产品规划,"滇西南双高甘蔗区"以其优越的生产资源条件、在全国占有的比重、完善的产业基础和较强的竞争优势成为中国重点发展的