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西安市产学研合作创新正处于突破瓶颈约束，破解合作难题，创新合作模式、深化合作程度、提升合作水平与创新能力的战略机遇期和关键时期。强化产学研集成创新，确立其战略主导性地位，狠抓有效推进产学研之间的技术转移、构建具有强大竞争力的自主知识产权业，加强国内外互动，建设产学研集成创新战略联盟等关键问题和实施相应的配套保障机制，是发挥自身优势，引领和推动西安产学研合作创新迈上新台阶的科学的战略选择。