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空气污染己成为社会各界所关注的一个热点问题。政府制定的各种环保法规只有得到企业有效配合才能实现其环保目的。但是政府在实施各种环保法规时所遇到的一个难题是企业不合作问题（不投资购买治污设备）。本文提出了一个能够有效解决企业不合作问题的税收一补贴管制机制，并证明了实施该管制能够得到子博弈最优均衡唯一解：所有企业均会选择合作策略。