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一般观点及当时的舆论认为，1936年祁红统制的实施者是皖赣地方政府及地方官员。本文认为。中央政府才是实施祁红统制的幕后策划者和支持者，以安徽省政府为代表的皖赣地方政府更多地充当了中央政府实施“统制经济”的试验者的角色；以“四大家族”为首的官僚金融资本才是祁红统制的真正受益者。正是由于这次祁红统制更多地是为既得利益集团谋利。而忽视了最底层的广大茶农及普通中小商人的利益。这就从根本上决定了这个政策的最终失败，它更不可能开启中国茶业的近代化之路。