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【关键词】 企业上市；县域经济；跨越式
【中图分类号】 F120.3【文献标识码】 B【文章编号】 1005-1074(2008)04-0102-02
“十一五”规划明确提出要加快改革创新，充分利用资本市场发展县域经济，促企业做大做强，实现经济跨越式发展和社会和谐；而加快企业上市步伐，增强县域经济竞争力，是实现我省经济跨越式发展的有效途径。企业上市对企业自身、对政府、对我省经济发展来说，无疑是个大发展的过程，具有紧迫性和使命感。同时上市公司的多少、运作的好坏，从一个侧面反映了一个地区经济发展环境的优劣。截至2007年底，我国上市公司总数达到1550家，而我省共有55家上市公司，发行56只股票，募集资金总额450亿元左右，大大推动了我省经济的快速发展。通过企业上市，可以引导规模企业发挥龙头作用，吸引、调整和优化各种经济资源，突破影响发展的各种瓶颈，激发出新的活力和动力，打造我省经济和社会发展的新平台，实现经济的再次腾飞。
1 当前我国资本市场发展面临新的机遇
2006年以来，我国证券市场空前活跃，持续向好，这给企业改制上市创造了最佳时机。从宏观看，国家加大了资本市场发展力度，基本完成了股权分置改革，积极鼓励优质资源，特别是业绩好的资源性企业、高技术企业、创新型企业、装备制造企业在国内上市或回归A股，资本市场面临前所未有的发展机遇。从政策看，新“公司法”和“证券法”的实施，为资本市场发展和创新消除了诸多限制，降低了企业上市的门槛，加快了企业上市发行审核速度；加强了基础性制度建设，市场机制进一步完善，为资本市场持续健康发展提供了重要保证，我国多层次资本市场体系逐渐形成；同时随着国际和国内产业升级改造和梯级转移，企业国际间和国内间的并购浪潮风起云涌，为我们提供了很多经验和借鉴，也提供了很多机遇。
2 企业上市与县域经济发展战略的关系
县域经济要突破极限，实现跨越式发展，必须创新发展思路、发展模式和发展理念，培育和营造新优势；而加快推进企业上市则是一种必然选择，是拉高坐标，加快发展，争创一流，实现跨越式发展的一项重大战略举措。企业上市有利于完善资本市场定价机制，强化对上市公司的市场约束，充分发挥资本市场的功能和作用，关系到企业的长远发展和经济社会的和谐发展。从外地发达地区经验来看，县域经济要实现跨越式发展，借助和利用资本市场是一条行之有效的办法。经济学家的实证研究也表明，一个国家或地区人均GDP达到2000～3000美元时，其社会经济发展就需要借助资本市场的力量。对政府各级部门来说，抓住了企业上市和资本运作就是抓住了经济发展的关键和突破，具体来说就是抓住了结构调整，抓住了体制创新，抓住了招商引资，抓住了优化环境。对企业来说，抓资本运作就是抓住了本企业快速膨胀做强做大的助推器和嫁接中外企业优势资源的粘合剂。目前，我省企业在发展中普遍存在来自企业内部和外部诸多压力，如贷款困难造成资金紧张；缺乏自主知识产权，核心竞争力不强；国家宏观调控力度加大，资源、土地、环保等方面制约越来越明显；企业规模小、扩张能力弱、发展速度慢等等。如何应对挑战，获得更强的生命力，实现企业发展的新跨跃，这就要求每个企业都必须重新定位，制定新的经营策略和运作方式，而资本运营就是一条最好的途径。通过资本经营，企业资源可以融入更大范围的资源之中，进行优化重组，充分发挥资源的最佳运营效益，实现企业规模效益的提高。通过上市可以拓宽县域经济发展的融资渠道，增强县域经济的发展活力。从巩义市近几年企业资本运作情况来看，目前，该市拥有6家上市企业，共募集资金21亿多元，上市公司数量在全省乃至中西部地区位居县级市第一。通过上市，该市企业实现了一定规模的扩张，做到产业经营和资本运作的完美结合，经济实现了飞速发展。因此，我们要把企业上市作为县域经济发展战略的突破口。
3 企业上市对县域经济发展的重大意义
企业上市是企业创新发展的必然选择，无论企业自身的做强做大，还是对地方经济的快速发展，其作用和意义都是十分重大的。首先，加快企业上市，是企业筹集社会资金、做大做强的必由之路。上市为企业提供了一个低成本、高效率筹集资金的新渠道，能够充实企业的资本金，吸引更多的银行贷款和社会资金，大幅度降低企业负债率。从河南省上市公司情况看，无论是资产增值、销售增幅、利润率还是税金，都比上市前高了很多。不仅如此，一些企业通过上市还吸引了大量的人才，知名度也大幅度提升。其二，加快企业上市，是推进资本调整和企业重组的重要途径。随着企业的上市，可以更好地借助资本市场配置资源的功能，加快资产重组步伐，促进优势资源向上市公司积聚，改造提升传统产业，加快发展高新技术等新兴产业，促进地方经济布局和结构战略调整。其三，加快企业上市，是创新发展模式，建立现代企业制度的重要措施。股权结构单一、机制不活、管理粗放是地方企业的通病。通过上市，使企业向“公众公司”转型，就必须完善企业股权结构，建立规范的现代公司治理结构，接受全社会的监督，在管理理念、经营机制等方面实现质的飞跃，促进企业向现代企业转变，从根本上促进企业的发展。
4 加快企业上市步伐，促进县域经济跨越式发展
近年来，我省县域经济发展虽然得到了一定的发展，但与先进省市相比，我省县域经济发展总体水平不高，我们要采取有效措施加快企业上市步伐，推动我省县域经济大发展。
4.1 抓住机遇，统一思想，提高认识 各级政府及各部门要进一步提高利用资本市场促进我省经济社会发展重要性和必要性的认识。充分认识利用资本市场对企业发展的重大意义，不断提高利用资本市场直接融资的能力和水平。
4.2 加强宣传培训和引导，促进企业进行资本运作 通过举办不同形式的培训班、请上市公司老总现身说法讲企业上市及资本运作的经验体会、带领企业负责人到发达地区上市公司考察交流等多种方式，加强对企业资本运作方面的宣传培训引导工作。
4.3 规范完善企业法人治理结构，培育上市后备资源 按照“点面结合分类抓，内外并举促发展”的指导思想，抓点促面，抓面保点。以境内外上市为目标，以完善法人治理结构，建立符合市场经济发展要求的现代企业制度为目的，下大力气培育上市后备资源。
4.4 搞好服务，培育龙头，打造资本运作新平台 在政策宣传咨询、信息沟通、疑难问题协调等方面，进一步搞好服务，促使企业进一步做强做大。同时采取多种培优扶强措施，引导鼓励优势资源向我省重点企业集中，力争在“十一五”期间，培育出一批100亿、50亿和30亿以上的龙头支柱企业，以这些企业为平台和载体，促进我省企业资本运作向更高更深层次发展，从而支撑我省经济社会持续健康跨越式发展。
总之，我们要抢抓机遇，开拓进取，借助和利用资本市场，树立不断超越的思想观念，超越常规的发展战略，领先一步的发展思路，加快企业上市步伐，推进我省县域经济更快更好地发展。
【中图分类号】 F120.3【文献标识码】 B【文章编号】 1005-1074(2008)04-0102-02
“十一五”规划明确提出要加快改革创新，充分利用资本市场发展县域经济，促企业做大做强，实现经济跨越式发展和社会和谐；而加快企业上市步伐，增强县域经济竞争力，是实现我省经济跨越式发展的有效途径。企业上市对企业自身、对政府、对我省经济发展来说，无疑是个大发展的过程，具有紧迫性和使命感。同时上市公司的多少、运作的好坏，从一个侧面反映了一个地区经济发展环境的优劣。截至2007年底，我国上市公司总数达到1550家，而我省共有55家上市公司，发行56只股票，募集资金总额450亿元左右，大大推动了我省经济的快速发展。通过企业上市，可以引导规模企业发挥龙头作用，吸引、调整和优化各种经济资源，突破影响发展的各种瓶颈，激发出新的活力和动力，打造我省经济和社会发展的新平台，实现经济的再次腾飞。
1 当前我国资本市场发展面临新的机遇
2006年以来，我国证券市场空前活跃，持续向好，这给企业改制上市创造了最佳时机。从宏观看，国家加大了资本市场发展力度，基本完成了股权分置改革，积极鼓励优质资源，特别是业绩好的资源性企业、高技术企业、创新型企业、装备制造企业在国内上市或回归A股，资本市场面临前所未有的发展机遇。从政策看，新“公司法”和“证券法”的实施，为资本市场发展和创新消除了诸多限制，降低了企业上市的门槛，加快了企业上市发行审核速度；加强了基础性制度建设，市场机制进一步完善，为资本市场持续健康发展提供了重要保证，我国多层次资本市场体系逐渐形成；同时随着国际和国内产业升级改造和梯级转移，企业国际间和国内间的并购浪潮风起云涌，为我们提供了很多经验和借鉴，也提供了很多机遇。
2 企业上市与县域经济发展战略的关系
县域经济要突破极限，实现跨越式发展，必须创新发展思路、发展模式和发展理念，培育和营造新优势；而加快推进企业上市则是一种必然选择，是拉高坐标，加快发展，争创一流，实现跨越式发展的一项重大战略举措。企业上市有利于完善资本市场定价机制，强化对上市公司的市场约束，充分发挥资本市场的功能和作用，关系到企业的长远发展和经济社会的和谐发展。从外地发达地区经验来看，县域经济要实现跨越式发展，借助和利用资本市场是一条行之有效的办法。经济学家的实证研究也表明，一个国家或地区人均GDP达到2000～3000美元时，其社会经济发展就需要借助资本市场的力量。对政府各级部门来说，抓住了企业上市和资本运作就是抓住了经济发展的关键和突破，具体来说就是抓住了结构调整，抓住了体制创新，抓住了招商引资，抓住了优化环境。对企业来说，抓资本运作就是抓住了本企业快速膨胀做强做大的助推器和嫁接中外企业优势资源的粘合剂。目前，我省企业在发展中普遍存在来自企业内部和外部诸多压力，如贷款困难造成资金紧张；缺乏自主知识产权，核心竞争力不强；国家宏观调控力度加大，资源、土地、环保等方面制约越来越明显；企业规模小、扩张能力弱、发展速度慢等等。如何应对挑战，获得更强的生命力，实现企业发展的新跨跃，这就要求每个企业都必须重新定位，制定新的经营策略和运作方式，而资本运营就是一条最好的途径。通过资本经营，企业资源可以融入更大范围的资源之中，进行优化重组，充分发挥资源的最佳运营效益，实现企业规模效益的提高。通过上市可以拓宽县域经济发展的融资渠道，增强县域经济的发展活力。从巩义市近几年企业资本运作情况来看，目前，该市拥有6家上市企业，共募集资金21亿多元，上市公司数量在全省乃至中西部地区位居县级市第一。通过上市，该市企业实现了一定规模的扩张，做到产业经营和资本运作的完美结合，经济实现了飞速发展。因此，我们要把企业上市作为县域经济发展战略的突破口。
3 企业上市对县域经济发展的重大意义
企业上市是企业创新发展的必然选择，无论企业自身的做强做大，还是对地方经济的快速发展，其作用和意义都是十分重大的。首先，加快企业上市，是企业筹集社会资金、做大做强的必由之路。上市为企业提供了一个低成本、高效率筹集资金的新渠道，能够充实企业的资本金，吸引更多的银行贷款和社会资金，大幅度降低企业负债率。从河南省上市公司情况看，无论是资产增值、销售增幅、利润率还是税金，都比上市前高了很多。不仅如此，一些企业通过上市还吸引了大量的人才，知名度也大幅度提升。其二，加快企业上市，是推进资本调整和企业重组的重要途径。随着企业的上市，可以更好地借助资本市场配置资源的功能，加快资产重组步伐，促进优势资源向上市公司积聚，改造提升传统产业，加快发展高新技术等新兴产业，促进地方经济布局和结构战略调整。其三，加快企业上市，是创新发展模式，建立现代企业制度的重要措施。股权结构单一、机制不活、管理粗放是地方企业的通病。通过上市，使企业向“公众公司”转型，就必须完善企业股权结构，建立规范的现代公司治理结构，接受全社会的监督，在管理理念、经营机制等方面实现质的飞跃，促进企业向现代企业转变，从根本上促进企业的发展。
4 加快企业上市步伐，促进县域经济跨越式发展
近年来，我省县域经济发展虽然得到了一定的发展，但与先进省市相比，我省县域经济发展总体水平不高，我们要采取有效措施加快企业上市步伐，推动我省县域经济大发展。
4.1 抓住机遇，统一思想，提高认识 各级政府及各部门要进一步提高利用资本市场促进我省经济社会发展重要性和必要性的认识。充分认识利用资本市场对企业发展的重大意义，不断提高利用资本市场直接融资的能力和水平。
4.2 加强宣传培训和引导，促进企业进行资本运作 通过举办不同形式的培训班、请上市公司老总现身说法讲企业上市及资本运作的经验体会、带领企业负责人到发达地区上市公司考察交流等多种方式，加强对企业资本运作方面的宣传培训引导工作。
4.3 规范完善企业法人治理结构，培育上市后备资源 按照“点面结合分类抓，内外并举促发展”的指导思想，抓点促面，抓面保点。以境内外上市为目标，以完善法人治理结构，建立符合市场经济发展要求的现代企业制度为目的，下大力气培育上市后备资源。
4.4 搞好服务，培育龙头，打造资本运作新平台 在政策宣传咨询、信息沟通、疑难问题协调等方面，进一步搞好服务，促使企业进一步做强做大。同时采取多种培优扶强措施，引导鼓励优势资源向我省重点企业集中，力争在“十一五”期间，培育出一批100亿、50亿和30亿以上的龙头支柱企业，以这些企业为平台和载体，促进我省企业资本运作向更高更深层次发展，从而支撑我省经济社会持续健康跨越式发展。
总之，我们要抢抓机遇，开拓进取，借助和利用资本市场，树立不断超越的思想观念，超越常规的发展战略，领先一步的发展思路，加快企业上市步伐，推进我省县域经济更快更好地发展。