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新中国成立后的两次西部大开发，都是采取行政注入的方式，相对集中一部分资金、物资和技术队伍，用于西部资源的开发和经济建设，在西部突击建设了一大批国家急需的现代化工业项目，并由此形成了相当规模、相当水平和实力的工业体系。但这次西部大开发的国内、国外环境都发生了巨大变化，西部要实现跨越式发展，必须依靠大量高素质的劳动者，而高素质人才的培养必须依靠教育，尤其是高等教育。