【摘 要】
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本文从制度视角解读中国收入分配问题。在初次分配领域,由于相关制度改革不彻底,部分制度阻碍了市场竞争机制和要素流动对行业和地区差距的调节功能,违背了市场经济所要求的
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院,中国社会科学院财经战略研究院
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本文从制度视角解读中国收入分配问题。在初次分配领域,由于相关制度改革不彻底,部分制度阻碍了市场竞争机制和要素流动对行业和地区差距的调节功能,违背了市场经济所要求的机会均等原则,同时恶化了收入分配。在再分配领域,税收制度的累退性和转移支付制度的地区和部门分割影响了再分配效率,导致再分配政策无法有效调节收入差距。在当前收入分配格局下,提高再分配力度并不能解决中国的收入分配问题,过度依赖再分配手段很可能与长期增长目标产生冲突。进一步深化市场化方向的改革,促进机会均等和制度公正,可以解决中国收入分配中的主要问题实现社会公平与经济效率的有效统一。为弥补初次分配的不足,可以通过改革税收体制和转移支付制度提高再分配效率,利用再分配手段进一步降低收入差距,实现结果公平。
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