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专利法以利益平衡为精髓,以保障专利权人合法权益、提高创新能力、促进社会进步为宗旨。目前中国存在大量的"沉睡专利",难以实现自身价值。为推动发明创造的实施与应用,专利法第四次修订草案(征求意见稿)首次引入了"当然许可制度"。当然许可制度从三方面体现了利益平衡精神:专利权人、被许可人与行政主管机关三方主体博弈的关系;当然许可、一般许可与强制许可间的关系;申请、公告、许可实施、撤回、救济五个阶段多元主体的权利义务关系。