新形势下粤港科技合作的主要障碍与对策建议1--基于粤港科技合作专题调研的分析

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一、引言  粤港科技合作机制实施十多年来,在制度上、管理上和服务上务实创新,推动两地开放合作,逐步实现了互利共赢,科技合作取得了显著成效。当前,粤港科技合作面临新的形势:从国家宏观战略层面看,国家“一带一路”愿景与行动文件、国务院《关于加快发展服务贸易若干意见》的出台,以及广东自由贸易试验区获批准,为粤港科技合作带来新的契机;从粤港两地发展需求看,广东正处于转型升级的关键阶段,香港也正处于从服务业主导型向高增值工业和高增值服务业方向转型的关键时期,科技创新和科技合作无疑是推动两地经济发展进入新轨道的重要途径。2015年,广东省委、省政府将创新驱动发展作为推动经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略、总抓手,广东省人民政府出台了《关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府〔2015〕1号),进一步为科技创新松绑,香港特区政府近来也在推动科技创新发展上有了新的行动。在新形势下,加强粤港两地科技合作,统一思想、理清思路、明确目标,共同克服科技合作中的障碍与问题,推进粤港科技创新网络建设,促进两地科技资源的整合和优势互补,实现双赢,具有十分重要的意义。笔者参与了由省港澳办组织的粤港科技合作专题调研,深入了解香港相关政府部门、中介服务机构、高校开展粤港科技合作的情况,并根据调研结果,总结出当前粤港科技合作面临的主要障碍,最后提出若干有针对性的对策建议,为科技管理决策提供参考。
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