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长江中下游经营性河道采砂活动主要分布在湖北、江西、安徽和江苏等省境内，20世纪70年代后期开始采用机械方式进行采砂作业，80年代渐成大规模开采之势。尽管长江河道有一定的江砂资源可供开采，但并非取之不尽。为了维持河道冲淤平衡，必须对江砂的开采利用加以适当控制。按照水利部批复的《长江中下游干流河道采砂规划报告》中有关规定，长江中下游干流河道可采区控制采砂船数量为98艘。而现在长江上的采砂船只数量众多，开采能力严重过剩，不仅造成资金积压、设备闲置，给采砂管理部门也造成了一定的压力。如果能因势利导地将其向疏浚吹填