打造“锦税先锋”品牌全面提升党建科学化水平

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  “以前总觉得党建工作是很空洞的,组织生活比较形式化、程序化,最多就是集中开开会、谈谈心。现在才发现原来党建工作也可以有形化、有情化,使得我们每一位党员都能看得见、摸得着、感受得到。”国税局的一名党员如是说到。“健行锦江·厚载国税”文化品牌、“国税12345”党建工作法、“服务不打烊,中午也办公”……一个个品牌犹如一张张名片,传递出的是锦江国税党建工作的新风貌。
  锦江区国税局紧扣“党建·税改·作风”三个关键词,围绕“为国聚财,为民收税”的职责使命,着力突出机关党建的政治功能和服务功能,积极打造出独具锦江特色的“锦税先锋”党建品牌,示范带动全区机关党建工作整体提升。
  夯实基层基础—— “税建为体·党建为魂”
  党建是纲,纲举目张。锦江区国税局始终秉持“党建为魂,税建为体”原则,从健全规范党的组织设置、完善落实党建工作责任制、强化“四个意识”入手,紧紧抓住党建的“牛鼻子”。
  一是优化组织体系。锦江区国税局机关党委现有党员145名,下设15个党支部和15个党小组,实现了党组织对机关各科室和基层分局的全覆盖;成立了以机关党委书记为组长的局机关党建领导小组,以党建促队建带群建,形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络;完善了《锦江区国税局党建工作实用手册》《锦江区国税局党建工作机制制度体系》等20余项具体制度,初步形成了比较完善的党建工作制度体系。二是打造支部特色。按照“一机关一品牌,一支部一特色”党建要求,15个党支部结合自身业务工作实际,提出了相应的党建工作法。如纳税服务科党支部提出的“四合”工作法,重在解决“三会一课”制度在服務窗口落实难的问题;办公室党支部提出的“五微”工作法,着重解决服务党员、服务职工、服务群众的问题。三是创新党员活动。积极开展党员“亮身份、亮岗位、亮职责”的“三亮”行动,搭建了“党团活动室、党员远程教育、时习学习APP”党员学习三级平台,形成了党组中心组学习、机关党委学习、支部学习和个人学习的“四级联动”机制。
  党建融入文化——“健行锦江·厚载国税”
  “天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。”锦江区国税局坚持将机关党建和机关文化“深度融合”,倾力打造“健行锦江·厚载国税”机关文化品牌。
  一是用“强”国税精神。把国税文化建设作为党建工作的重要内容,学习宣传不同时期的国税文化核心理念,潜移默化,以文“化”人,加强对党员干部的思想引领,并总结形成了“忠诚、法治、敬业、廉洁、勤学、创新”的12字“锦江国税精神”,大力选树和宣传身边的“优秀共产党员”等先进典型,用身边典型教育身边干部,提升了广大党员干部的凝聚力和战斗力。二是用“实”活动阵地。把干部的党性修养与传统道德文化融合,并依托锦江区道德讲堂总堂平台和“三会一课”党员活动主阵地,引导全体党员将“人正、心轻、体健、身洁”的道德理念融入业务工作,使之成为党员干部言行举止的标杆,干事创业的旗帜。截至目前,已先后开展了“提升满意度,党员在行动”“攻坚克难创收入,党员干部走在前”“两学一做见行动,营改增中当先锋”等主题活动。三是用“活”空间布局。锦江区国税局机关党委依托机关“一阶九楼一室二梯一围墙庭院”的空间格局,围绕“坚守锦税初心,栉风沐雨前进”主题,打造出“3个篇章,7个板块,10个主题”的机关党建文化空间布局,营造出看得见、摸得着,温馨贴切,催人奋进的浓厚党建氛围。
  党建助力业务——“党建引领·最美国税”
  锦江区国税局通过积极探索“融合式”党建新模式,把党建与税务工作深度融合,做到党建工作和税收工作同研究、同部署、同考核、同落实,以党建推动业务发展,通过业务发展成果检验党建工作成效。
  一是“党员+营改增”。锦江区国税局作为营改增工作的前沿阵地,机关党委带头攻坚,走在营改增工作的第一线,共梳理细化30多项工作,制定了7项应急预案及考核办法,组织“党员服务队”到服务大厅开展便民利民服务,开办“党员服务讲堂”,分项分批组织了8次现场培训以及网上培训,共计培训约25000余人次,短信推送45340条,确保纳税人晓政策、知流程、会操作。二是“支部+国地合作”。以国税、地税支部结对共建为平台,定期召开国地支部联席会议,联合开展纳税人学堂、纳税人信用等级评定等相关工作,对建筑安装、生活服务行业、金融业、房地产企业的户数和税金加强信息共享,形成了“互通共融,互帮互补”的良好格局。三是“党委+纳税服务”。机关党委带头结合业务工作,总结出“国税12345”即“一个引领、二个责任、三大工程、四大结合、五大提升” 党建工作法,全面助力税收工作取得明显成效,区国税税收收入从2012年的34亿元跃升到2016年的72.35亿元,4年时间翻了两倍多。
  党建转变作风—— “风清气正·税岁廉年”
  按照“税务工作的要求在哪里,机关党建就落实到哪里;人民群众的期盼在哪里,机关党建就服务到哪里”的理念,切实把党建工作成果体现到转变职能,更好地为纳税人、为基层和为大局服务上来。
  一是定制服务品牌,服务纳税对象。为有效解决纳税人反映集中的办税“难点”“痛点”“堵点”问题,区国税局推出了“24小时自助办税服务” “服务不打烊,中午也办公”和“6S服务规范管理”三个服务品牌的“组合拳”,落实预约服务、提醒服务、延时服务、个性化服务等措施,对下岗再就业人员、残疾人员等开辟“绿色通道”,受到广大纳税人的好评。在四川省纳税人满意度测评中,锦江区国税局位列全省A类办税厅第1名,并连续两年位居成都中心城区第1位。二是量化服务需求,精准服务社区。锦江区国税局机关党委组织全体党员干部到对口帮扶社区开展了“1+1我帮你”走基层活动,共计向对口联系的四个社区提供帮扶资金近2万元用于院落维修改造、疏通下水道等,访民情解民忧。组织机关党员到锦江区“关爱中心”认领服务项目,为困难群众提供针对性、个性化的关爱援助服务,树立了国税党员干部为民、务实、清廉的良好形象。三是扩大服务半径,提升服务质效。组建了党员税务志愿者服务队伍,设置了“党员示范岗”“党员咨询岗”“党员服务岗”,让志愿者深入一线,走到纳税人身边,倾听需求,解决难题,扩大与延伸了税收服务的“半径”,先后荣获了成都市优秀基层党组织和锦江区群众满意服务十佳窗口、最美微笑窗口、最美双创能手等荣誉称号。
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