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行政权力作为国家政治权力的一种,其发挥着越来越重要的作用,与社会诸多领域的联系也越来越密切.但也应该看到,由于行政权力自身的一些特性,主要是强制性、扩张性和非人格化倾向等,在缺乏有效监督的情况下,其极易侵犯公民的合法权利,从而导致权力的腐化和被滥用.因此,对行政权力进行制约十分必要和迫切.