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【摘 要】本文阐述供给侧改革视阈下高校学生工作中“三大工程”工作法的基本内涵，并具体探讨“三大工程”的具体实施：实施党旗飘扬工程，强化基层支部的思想引领和战斗堡垒作用；实施学海竞舟工程，强化良好学风的目标导向和基础保障作用；实施青春扬帆工程，强化“双创”精神的核心驱动和价值引领作用。
【关键词】供给侧改革 学生工作 “三大工程”工作法 实施
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2018）05C-0112-02
供给侧改革，即着力提高供给质量，用改革的方法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，提升供给的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足人民群众的要求。其内涵在于通过供给端发力，强调制度供给，构建发展新体制，增强本源创新，破除增长困境，释放增长红利。供给侧改革的根本目的在于提高生产力，落实好以人民为中心的发展思想。经济界供给侧改革呼唤、引领教育界的供给侧改革，新时代中国高校转型发展也即高等教育的供给侧改革。而在高校管理工作中加强供给侧改革，则特别需要加强学生工作的供给侧改革。本文拟在供给侧改革视阈下探讨高校学生工作中“三大工程”工作法的实施。
一、“三大工程”工作法的基本内涵
“三大工程”工作法即在高校学生工作实践中坚持思想政治教育规律、学生成长规律，以中共教育部党组发布的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》为指导，系统开展党旗飘扬、学海競舟、青春扬帆工程，落实思想政治工作因事而化、因时而进、因势而新，进而推动学生工作供给侧改革。党旗飘扬工程即加强高校基层党支部建设，学海竞舟工程即夯实高校良好学风生态基础，青春扬帆工程即大力开展创新创业教育。
二、“三大工程”工作法的具体实施
（一）实施党旗飘扬工程，强化基层支部的思想引领和战斗堡垒作用
党的十九大报告指出，党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。高校学生工作必须重视和加强基层党支部的建设，充分发挥基层支部的思想引领和战斗堡垒作用。
1.坚持学习，做时代精神的传播者。高校学生工作者应深入学习贯彻落实党的十九大精神，不折不扣地坚持开展“两学一做”常态化学习，认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强中国梦、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等的理论教学，牢牢把握意识形态教育的主动性与主体性，引导大学生形成正确的世界观、人生观和价值观，不断提升青年一代的政治素养。
2.坚持实践，做求真务实的勤务兵。组织形式多样的组织生活与集中学习，认真开展批评与自我批评，保持学生党员的纯洁性与先进性；丰富主题党日活动内容，突出学生党员榜样示范力量，彰显感召力与向心力；高标准严要求发展学生党员，把好源头入口关，充分考量学生党员的先锋模范和引领表率作用；营造积极向上的支部氛围，落实全心全意为人民服务的根本宗旨，不断强化青年一代的责任担当。
3.坚持创新，做党建工作的开拓人。发展壮大学生党务管理中心，充分发挥学生党员的积极主动性，在实践工作中强化理论学习与思想提升；完善党建项目化管理，加强过程指导，优化考评机制，注重成果培育；进一步落实支部共建举措，博采众长为我所用，提升支部管理水平；扩大新媒体运用，释放微信（博）公众号、易班等载体平台活力，凸显价值引领，不断助力青年一代的成才使命。
（二）实施学海竞舟工程，强化良好学风的目标导向和基础保障作用
学习是高校学生的首要和根本任务，大学学习既要掌握专业基础知识、获得一技之长，更是治学态度、学习方法、学科体系的构建，最终要学会如何学习。高校学生工作必须狠抓落实学风建设，凸显良好学风生态的目标导向和基础保障作用。
1.以职业生涯规划为抓手，触发动力引擎。全面构建职业生涯规划全程育人体系，巩固职业生涯规划在学风建设中的基础性地位。入学阶段开展职业生涯规划导入教育，以专业介绍、学习方法、经验分享、观摩交流为主要内容，帮助新生完成角色转换，促进职业生涯意识觉醒，缩短适应期；二、三年级开展职业生涯规划主题教育，以自我探索、环境探索、生涯决策、习惯养成为主要内容，帮助低年级学生科学认知内外环境，合理规划学业目标，培养良好学习习惯；高年级则开展职业指导主题教育，以道路选择、求职方略、心理调适、职业素养为主要内容，帮助高年级学生理顺职业发展方向，促进职业生涯成熟。
2.以制度建设为重点，营造健康生态。全面推进辅导员听课、学院考勤管理、学生信息员反馈、成绩单送达、家长电话回访、学籍预警等制度的建设实施，从严管理、务实管理、效益管理；进一步完善奖学金测评体系，设立学业优秀奖、学术科技奖、社会实践奖、文艺体育奖、优秀学生干部奖、优秀新生奖、优秀毕业生奖等单项奖，及优良学风（标兵）班、模范宿舍等集体奖，所有奖项均以学习成绩为首要考量指标，达标后方可参评，既凸显学习的核心地位，又引领学生全面发展，呈现百花齐放、百家争鸣的健康学风生态。
3.以精准帮扶为补充，实现共同进步。全面落实学业困难学生的精准帮扶工作，确保帮扶工作的精细化、精准化。深入了解困难学生的具体情况，分析问题产生原因，根据困难学生的性格特点、心理特质、学习习惯、作息规律等匹配合适帮扶人。对困难学生建档立卡，制定明确帮扶路线，如实记录帮扶过程的成长动态，监督落实帮扶计划的有序推进。帮扶周期结束后，进行双方互评，评价帮扶效果、提出改进措施，推广典型案例和帮扶经验。弘扬“不抛弃、不放弃”的精神，努力实现一个都不能少。
（三）实施青春扬帆工程，强化“双创”精神的核心驱动和价值引领作用。
大众创业、万众创新首要在“创”，核心在“众”。高校开展创新创业教育就是要引导广大青年学子响应时代号召，拼搏进取，积极投身国家“双创”浪潮，充分发挥“双创”精神的核心驱动和价值引领作用。 1.以赛促建，训练创意思维。“双创”需要创意思维，不能墨守成规、千篇一律，要善于发现、善于探索、善于求真。在人才培养过程中可以通过主抓“挑战杯”、大学生创新创业大赛、大学生课外科技作品大赛、商业策划大赛、职业生涯规划大赛等系列赛事，在校园内充分营造浓郁“双创”氛围，创造条件为学生搭建学习、训练与展示的平臺，鼓励学生积极参与、观摩学习、树立信心、扩大成果，为理想插上腾飞的翅膀。
2.扎实训练，培育工匠精神。“双创”需要工匠精神，不能立竿见影、一蹴而就，要勤于思考、勤于钻研、勤于总结。在人才培养过程中可以通过推动KAB/SYB培训、课外兴趣小组、导师课题组、企业创新班、生涯实训体验、“三下乡”、公益活动等第二课堂，鼓励学生积极参加素质拓展、专题训练、联合培养、社会实践，充分锻炼学生的艰苦奋斗、严谨认真、拼搏进取、战胜困难、敢为人先的品质意志，为理想打下坚实的根基。
3.薪火相传，塑造时代品格。“双创”塑造时代品格，不能因噎废食、畏首畏尾，要勇于担当、勇于改革、勇于传承。在人才培养过程中充分利用校友资源，通过生涯访谈、“双创”讲座、案例分享、经验交流等多种形式，大胆“请进来”与“走出去”，鼓励学生在借鉴中学习、在学习中积累、在积累中发力，将“双创”扎扎实实向前推进，形成高校特有的“双创”梯队，为理想注入蓬勃的动力。
三、“三大工程”工作法的意义
“三大工程”工作法聚焦新时代学生工作实践，从思想政治教育规律、学生成长规律出发，坚持立德树人，对高校学生工作具有重要意义。
首先，推动高校学生工作供给侧改革。供给侧改革背景下，“三大工程”系统开展是高校学生工作适应时代发展的主动作为，是高校贯彻落实党的十九大“优先发展教育事业”战略部署的具体实践，也是高校坚持以人为核心促进学生全面发展的必要改革。
其次，创新高校学生工作方式方法。“三大工程”既能独成体系，在高校党建、学风建设、创新创业等重点领域深耕细作，凝练创新，形成行之有效的工作模式；又能整合发力，形成高校学生工作党建为龙头、学风为保障、“双创”为驱动的统筹发展模式，助力学生成长成才。
最后，提升高校学生工作效果水平。“三大工程”的系统开展，很好地满足了新时代青年大学生的成长成才需要，引导他们努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；有力提升了高校学生工作的教育、管理、服务水平，向着更加科学化、规范化、专业化的方向不断前进。
总之，“三大工程”工作法细化了学生工作的落脚点，增强了教育实施的针对性与实效性。各工程既可独成体系、各自发力，又可统筹协调、相得益彰。
【参考文献】
[1]刘云生.供给侧结构性改革：教育怎么办？[J].教育发展研究，2016（3）
[2]魏强，周琳.因事而化、因时而进、因势而新——做好高校学生思想政治工作的新要求[J].思想政治工作研究，2017（3）
[3]郑永廷.把高校政治工作贯穿教育教学全过程的若干思考——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话[J].思想理论教育，2017（1）
[4]李克强：双创精神正在塑造当代中国人的新品格[EB/OL].（2015-10-19）[2017-08-12].http：//www.chinanews.com/gn/2015/10-19/7577701.shtml
【基金项目】教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）（16JDSZ2039）；广东药科大学学生工作精品项目（学生党建专项）（2017xgjpdj05）
【作者简介】李 南，男，河北人，广东药科大学中药学院副教授，硕士研究生，研究方向：职业生涯规划、思想政治教育、学生党建工作。
（责编 苏 洋）
【关键词】供给侧改革 学生工作 “三大工程”工作法 实施
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2018）05C-0112-02
供给侧改革，即着力提高供给质量，用改革的方法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，提升供给的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足人民群众的要求。其内涵在于通过供给端发力，强调制度供给，构建发展新体制，增强本源创新，破除增长困境，释放增长红利。供给侧改革的根本目的在于提高生产力，落实好以人民为中心的发展思想。经济界供给侧改革呼唤、引领教育界的供给侧改革，新时代中国高校转型发展也即高等教育的供给侧改革。而在高校管理工作中加强供给侧改革，则特别需要加强学生工作的供给侧改革。本文拟在供给侧改革视阈下探讨高校学生工作中“三大工程”工作法的实施。
一、“三大工程”工作法的基本内涵
“三大工程”工作法即在高校学生工作实践中坚持思想政治教育规律、学生成长规律，以中共教育部党组发布的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》为指导，系统开展党旗飘扬、学海競舟、青春扬帆工程，落实思想政治工作因事而化、因时而进、因势而新，进而推动学生工作供给侧改革。党旗飘扬工程即加强高校基层党支部建设，学海竞舟工程即夯实高校良好学风生态基础，青春扬帆工程即大力开展创新创业教育。
二、“三大工程”工作法的具体实施
（一）实施党旗飘扬工程，强化基层支部的思想引领和战斗堡垒作用
党的十九大报告指出，党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。高校学生工作必须重视和加强基层党支部的建设，充分发挥基层支部的思想引领和战斗堡垒作用。
1.坚持学习，做时代精神的传播者。高校学生工作者应深入学习贯彻落实党的十九大精神，不折不扣地坚持开展“两学一做”常态化学习，认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强中国梦、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等的理论教学，牢牢把握意识形态教育的主动性与主体性，引导大学生形成正确的世界观、人生观和价值观，不断提升青年一代的政治素养。
2.坚持实践，做求真务实的勤务兵。组织形式多样的组织生活与集中学习，认真开展批评与自我批评，保持学生党员的纯洁性与先进性；丰富主题党日活动内容，突出学生党员榜样示范力量，彰显感召力与向心力；高标准严要求发展学生党员，把好源头入口关，充分考量学生党员的先锋模范和引领表率作用；营造积极向上的支部氛围，落实全心全意为人民服务的根本宗旨，不断强化青年一代的责任担当。
3.坚持创新，做党建工作的开拓人。发展壮大学生党务管理中心，充分发挥学生党员的积极主动性，在实践工作中强化理论学习与思想提升；完善党建项目化管理，加强过程指导，优化考评机制，注重成果培育；进一步落实支部共建举措，博采众长为我所用，提升支部管理水平；扩大新媒体运用，释放微信（博）公众号、易班等载体平台活力，凸显价值引领，不断助力青年一代的成才使命。
（二）实施学海竞舟工程，强化良好学风的目标导向和基础保障作用
学习是高校学生的首要和根本任务，大学学习既要掌握专业基础知识、获得一技之长，更是治学态度、学习方法、学科体系的构建，最终要学会如何学习。高校学生工作必须狠抓落实学风建设，凸显良好学风生态的目标导向和基础保障作用。
1.以职业生涯规划为抓手，触发动力引擎。全面构建职业生涯规划全程育人体系，巩固职业生涯规划在学风建设中的基础性地位。入学阶段开展职业生涯规划导入教育，以专业介绍、学习方法、经验分享、观摩交流为主要内容，帮助新生完成角色转换，促进职业生涯意识觉醒，缩短适应期；二、三年级开展职业生涯规划主题教育，以自我探索、环境探索、生涯决策、习惯养成为主要内容，帮助低年级学生科学认知内外环境，合理规划学业目标，培养良好学习习惯；高年级则开展职业指导主题教育，以道路选择、求职方略、心理调适、职业素养为主要内容，帮助高年级学生理顺职业发展方向，促进职业生涯成熟。
2.以制度建设为重点，营造健康生态。全面推进辅导员听课、学院考勤管理、学生信息员反馈、成绩单送达、家长电话回访、学籍预警等制度的建设实施，从严管理、务实管理、效益管理；进一步完善奖学金测评体系，设立学业优秀奖、学术科技奖、社会实践奖、文艺体育奖、优秀学生干部奖、优秀新生奖、优秀毕业生奖等单项奖，及优良学风（标兵）班、模范宿舍等集体奖，所有奖项均以学习成绩为首要考量指标，达标后方可参评，既凸显学习的核心地位，又引领学生全面发展，呈现百花齐放、百家争鸣的健康学风生态。
3.以精准帮扶为补充，实现共同进步。全面落实学业困难学生的精准帮扶工作，确保帮扶工作的精细化、精准化。深入了解困难学生的具体情况，分析问题产生原因，根据困难学生的性格特点、心理特质、学习习惯、作息规律等匹配合适帮扶人。对困难学生建档立卡，制定明确帮扶路线，如实记录帮扶过程的成长动态，监督落实帮扶计划的有序推进。帮扶周期结束后，进行双方互评，评价帮扶效果、提出改进措施，推广典型案例和帮扶经验。弘扬“不抛弃、不放弃”的精神，努力实现一个都不能少。
（三）实施青春扬帆工程，强化“双创”精神的核心驱动和价值引领作用。
大众创业、万众创新首要在“创”，核心在“众”。高校开展创新创业教育就是要引导广大青年学子响应时代号召，拼搏进取，积极投身国家“双创”浪潮，充分发挥“双创”精神的核心驱动和价值引领作用。 1.以赛促建，训练创意思维。“双创”需要创意思维，不能墨守成规、千篇一律，要善于发现、善于探索、善于求真。在人才培养过程中可以通过主抓“挑战杯”、大学生创新创业大赛、大学生课外科技作品大赛、商业策划大赛、职业生涯规划大赛等系列赛事，在校园内充分营造浓郁“双创”氛围，创造条件为学生搭建学习、训练与展示的平臺，鼓励学生积极参与、观摩学习、树立信心、扩大成果，为理想插上腾飞的翅膀。
2.扎实训练，培育工匠精神。“双创”需要工匠精神，不能立竿见影、一蹴而就，要勤于思考、勤于钻研、勤于总结。在人才培养过程中可以通过推动KAB/SYB培训、课外兴趣小组、导师课题组、企业创新班、生涯实训体验、“三下乡”、公益活动等第二课堂，鼓励学生积极参加素质拓展、专题训练、联合培养、社会实践，充分锻炼学生的艰苦奋斗、严谨认真、拼搏进取、战胜困难、敢为人先的品质意志，为理想打下坚实的根基。
3.薪火相传，塑造时代品格。“双创”塑造时代品格，不能因噎废食、畏首畏尾，要勇于担当、勇于改革、勇于传承。在人才培养过程中充分利用校友资源，通过生涯访谈、“双创”讲座、案例分享、经验交流等多种形式，大胆“请进来”与“走出去”，鼓励学生在借鉴中学习、在学习中积累、在积累中发力，将“双创”扎扎实实向前推进，形成高校特有的“双创”梯队，为理想注入蓬勃的动力。
三、“三大工程”工作法的意义
“三大工程”工作法聚焦新时代学生工作实践，从思想政治教育规律、学生成长规律出发，坚持立德树人，对高校学生工作具有重要意义。
首先，推动高校学生工作供给侧改革。供给侧改革背景下，“三大工程”系统开展是高校学生工作适应时代发展的主动作为，是高校贯彻落实党的十九大“优先发展教育事业”战略部署的具体实践，也是高校坚持以人为核心促进学生全面发展的必要改革。
其次，创新高校学生工作方式方法。“三大工程”既能独成体系，在高校党建、学风建设、创新创业等重点领域深耕细作，凝练创新，形成行之有效的工作模式；又能整合发力，形成高校学生工作党建为龙头、学风为保障、“双创”为驱动的统筹发展模式，助力学生成长成才。
最后，提升高校学生工作效果水平。“三大工程”的系统开展，很好地满足了新时代青年大学生的成长成才需要，引导他们努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；有力提升了高校学生工作的教育、管理、服务水平，向着更加科学化、规范化、专业化的方向不断前进。
总之，“三大工程”工作法细化了学生工作的落脚点，增强了教育实施的针对性与实效性。各工程既可独成体系、各自发力，又可统筹协调、相得益彰。
【参考文献】
[1]刘云生.供给侧结构性改革：教育怎么办？[J].教育发展研究，2016（3）
[2]魏强，周琳.因事而化、因时而进、因势而新——做好高校学生思想政治工作的新要求[J].思想政治工作研究，2017（3）
[3]郑永廷.把高校政治工作贯穿教育教学全过程的若干思考——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话[J].思想理论教育，2017（1）
[4]李克强：双创精神正在塑造当代中国人的新品格[EB/OL].（2015-10-19）[2017-08-12].http：//www.chinanews.com/gn/2015/10-19/7577701.shtml
【基金项目】教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）（16JDSZ2039）；广东药科大学学生工作精品项目（学生党建专项）（2017xgjpdj05）
【作者简介】李 南，男，河北人，广东药科大学中药学院副教授，硕士研究生，研究方向：职业生涯规划、思想政治教育、学生党建工作。
（责编 苏 洋）