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1949年3月,中共中央召开的七届二中全会围绕城市工作的开展进行了详细分析,被毛泽东称为进城前的一次"城市工作会议"。会议确立了城市工作在党内的重心地位,提出大家进城后必须以生产建设为重心,学会管理和建设城市,这些建政思想为新中国成立后国民经济的恢复和发展奠定了基础,也为新中国的建立和建设做出了卓越的历史贡献。