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摘要 固原市原州区位于宁夏南部山区清水河上游的六盘山东北部，地理位置介于东经105°58′-106°32′，北纬35°34′-36°38′之间，属典型的黄土丘陵山区，土地总面积3506 m2。本区气候干燥，降雨量少，蒸发强烈，多
年平均降水量400 mm，年蒸发量为1361 mm。辖11个乡镇、193个行政村、1152个自然村，全区总人口42.31万人，
其中农村人口为31.88万人，大家畜8.9万头、羊20.18万只、猪4.26万头，农民人均纯收入2241元。降水量因地形和纬
度的影响，由南向北递减，相差较大，且年际分布不均，7-9月为明显的雨季，其它为旱季。
关键词 城乡水源工程；调入区；水资源配置分析
中图分类号 TN914 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)101-0206-01
1 原州区农村饮水现状
1.1 饮水工程实施情况
原州区截止目前，受水区总人口为42.31万人，其中农村人口31.88万人，项目区已建成集中式饮水工程50处，分散供水工程20多万处。按55L/人·天的标准，农村饮水安全和基本安全人口42.31万人（其中完全符合国家农村饮水安全人口标准的只有31.88万人，2.86万人只达到20L/人·天的基本安全标准），占农村总人口的64%；农村饮水不安全人口为53.1万人，占农村人口的36%。
1.2 农村饮水现状情况
受水区目前饮水现状是：18.92万人由集中式供水工程解决，占农村人口的10.1%，其中15.76万人饮用正规的自来水，3.15万人从集中供水工程供水点解决；12.96万人靠分散的土圆井、集雨工程解决、或无任何设施直接在沟道、泉水、扬黄灌溉渠道中拉运，属用水方便程度、水源保证率和水量不达标人口，占农村人口的40.65%。
农村饮水不安全类型主要分饮用水水质超标和水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标方面的问题。大部分地区水质性饮水不安全与严重的工程性、资源性缺水并存，根据水利部调查大纲的要求，饮水不安全人口以其最不利问题进行分类。受水区10.98万饮水不安全人口中水质超标、水源保证率及用水方便程度不达标方面的人口分别为5.66万人、0.64万人和4.69万人。
1.3 集中式供水基本情况
截止目前，原州区项目受水区共建各类饮水工程50处，受益人口18.92万人，按工程水源类型分类：取用地下水的工程有15处，受益人口为2.81万人；取用地表水的工程有35处，受益人口为16.11万人。
项目受水区农村供水水源有地下水、地表水和天然降水（集蓄）。地下水水源工程都为机井 ，当地地表水有水库、塘坝、沟泉截引工程，还有许多地区既无地表水，也无地下水水源，采取打水窖集蓄天然降水作为饮水水源。经对各供水工程水源和供水水质进行调查，已建的集中供水工程水源水质达标的工程27处，涉及14.41万人，近年来水质变化导致水质不达标的工程23处，涉及4.51万人。
1.4 分散式供水基本情况
分散式供水基本上有两大类型：一是有供水设施供水，设施十分简陋配套不全；二是无供水设施供水，就近没有水源，只得靠拉运、驮运解决饮水困难。绝大多数饮用水不安全，覆盖面广，解决难度大，人均费用高。
受水区有供水设施的分散式供水受益人口共有7.21万人，其中利用泉水解决饮水的人口0.95万人，利用井（土圆井、大口井）解决饮水的有4.34万人，利用集雨工程解决饮水的人口1.92万人。由于目前所建水窖标准低，无硬化集水场，效果很差，水窖的供水保证率低，遇到干旱年份多数水窖蓄不上水或蓄少量水，仍需远距离地拉水。其中大部分水窖始建于九十年代初，现已部分报废。水窖水质尚可，主要是细菌超标，水质混浊。
1.5 项目区现有饮水工程运行管理中存在的问题
1）群众有偿用水意识淡薄，观念陈旧。2000年以前建成后的饮水工程，大多交由村上管理，由于建设标准低，均为集中供水房，加之老化失修，大多数老百姓认为凡是政府投资引得水就应该白吃、白用，不乐意受约束，相当一部分干部对加强管理，有偿供水在思想认识上比较模糊，从而导致部分托管工程无人管理，老化失修，日趋衰退。
2）由于近年来持续干旱，影响了工程正常运行，特别是今春以来，旱灾频繁，水源干枯，水量严重不足，致使个别工程无法正常供水。
3）缺少必要的交通工具。原州区由于撤乡并镇，部分管理单位管辖的工程横跨2个乡镇，最远距离达到30-40公里，对工程出现紧急情况不能第一时间到达现场。
4）缺少必要的工程维修费用。特别是扬水工程和淡化设备的运行维护，因设备技术含量高，在工程效益发挥初期，水费收入未达到一定的积累时，出现机泵、设备损坏现象，往往维修费用较大，使管理单位无法承受。
2 农村饮水规划配置方案
根据国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确提出：中南部地区干旱少雨，自然条件恶劣，贫困程度深，是宁夏最困难的地区。改善这一地区的基本生存条件，既是宁夏一项长期的战略任务，又是一项极为紧迫的民生工程。要加大扶贫攻坚力度，把解决这一地区的生存和发展问题，作为促进宁夏发展的重中之重。原州区城乡水源工程是解决原州区城乡居民生存和发展用水的重要水资源配置工程，工程的实施将使当地的水资源条件得以改善，为建成饮水工程的水源替换和更新改造创造条件。
2.1 自流配水区
原州区自流配水区主要分布在原州区除张易以外的十个乡镇，配水区的水源分别为贺家湾水库和大马庄水库，根据自然地形采用重力自流的供水方式。现状供水工程有42处，其中自流引水工程27处，扬水工程15处，解决人口14.44万人，其中水质不达标工程22处受益人口4.33万人。可供水量187.3万m3，水质达标工程20处，解决12.91万人的饮水问题，其中人均可供水量在20升一下的工程9处，受益人口1.83万人，人均可供水量在20-40升的工程有9处，受益人口2.17万人。人均可供水量在40-55升的工程有2处，受益人口8.9万人。原州区自流配水区现状受益人口36.24万人，城市人口10.40万人，农村人口25.83万人。不安全饮水人口9.75万人，大家畜7.27万头，羊17.98万只。集中供水工程解决25.62万人的饮水问题，其中城市人口9.12万人，农村人口16.5万人；人散供水工程解决14.61万人，其中城市人口1.28万人，农村人口9.34万人。到规划年解决42.8万人，其中城市人口20.11万人，农村人口22.68万人，大家畜和羊按现状的四分之一计算，采用集中养殖，分别为1.82万头、4.5万只。散养的不再单独考虑用水量。年总需水量为2288.18万m3。现状年可供水量为544.54万立方米，年补水量1743.64万m3。
2.2 扬水区
原州区扬水区主要分布在张易镇和开城镇的双泉、彭庄、马场；中河乡上店子村及三营镇张家山等，共计28个行政村，现状人口6.08万人，其中城市人口329人，农村人口6.05万人。解决不安全人口2.74万人，大家畜1.63万头，羊2.2万只。现状供水工程有7处，属自流引水工程，解决人口1.5万人，可供水量17.62万m3，为水质达标工程。其中人均可供水量在20升一下的工程2处，受益人口0.37万人，人均可供水量在20-40升的工程有4处，受益人口0.69万人。人均可供水量在40-55升的工程有1处，受益人口0.44万人。集中供水工程解决2.45万人的饮水问题，其中城市人口0.03万人，农村人口2.42万人；人散供水工程解决3.62万人，为农村人口。到规划年解决5.36万人，其中城市人口1.56万人，农村人口3.8万人，大家畜和羊按现状的四分之一计算，采用集中养殖，分别为0.41万头、0.55万只。散养的不再单独考虑用水量。年总需水量为182.19万m3。现状年可供水量为22.98万立方米，年补水量159.22万m3。
参考文献
[1]陈颖.农村饮用水安全现状与对策[J].现代农业科技,2010.
[2]李代鑫.我国农村饮水安全问题与对策[J].中国农村水利水电,2006.
年平均降水量400 mm，年蒸发量为1361 mm。辖11个乡镇、193个行政村、1152个自然村，全区总人口42.31万人，
其中农村人口为31.88万人，大家畜8.9万头、羊20.18万只、猪4.26万头，农民人均纯收入2241元。降水量因地形和纬
度的影响，由南向北递减，相差较大，且年际分布不均，7-9月为明显的雨季，其它为旱季。
关键词 城乡水源工程；调入区；水资源配置分析
中图分类号 TN914 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)101-0206-01
1 原州区农村饮水现状
1.1 饮水工程实施情况
原州区截止目前，受水区总人口为42.31万人，其中农村人口31.88万人，项目区已建成集中式饮水工程50处，分散供水工程20多万处。按55L/人·天的标准，农村饮水安全和基本安全人口42.31万人（其中完全符合国家农村饮水安全人口标准的只有31.88万人，2.86万人只达到20L/人·天的基本安全标准），占农村总人口的64%；农村饮水不安全人口为53.1万人，占农村人口的36%。
1.2 农村饮水现状情况
受水区目前饮水现状是：18.92万人由集中式供水工程解决，占农村人口的10.1%，其中15.76万人饮用正规的自来水，3.15万人从集中供水工程供水点解决；12.96万人靠分散的土圆井、集雨工程解决、或无任何设施直接在沟道、泉水、扬黄灌溉渠道中拉运，属用水方便程度、水源保证率和水量不达标人口，占农村人口的40.65%。
农村饮水不安全类型主要分饮用水水质超标和水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标方面的问题。大部分地区水质性饮水不安全与严重的工程性、资源性缺水并存，根据水利部调查大纲的要求，饮水不安全人口以其最不利问题进行分类。受水区10.98万饮水不安全人口中水质超标、水源保证率及用水方便程度不达标方面的人口分别为5.66万人、0.64万人和4.69万人。
1.3 集中式供水基本情况
截止目前，原州区项目受水区共建各类饮水工程50处，受益人口18.92万人，按工程水源类型分类：取用地下水的工程有15处，受益人口为2.81万人；取用地表水的工程有35处，受益人口为16.11万人。
项目受水区农村供水水源有地下水、地表水和天然降水（集蓄）。地下水水源工程都为机井 ，当地地表水有水库、塘坝、沟泉截引工程，还有许多地区既无地表水，也无地下水水源，采取打水窖集蓄天然降水作为饮水水源。经对各供水工程水源和供水水质进行调查，已建的集中供水工程水源水质达标的工程27处，涉及14.41万人，近年来水质变化导致水质不达标的工程23处，涉及4.51万人。
1.4 分散式供水基本情况
分散式供水基本上有两大类型：一是有供水设施供水，设施十分简陋配套不全；二是无供水设施供水，就近没有水源，只得靠拉运、驮运解决饮水困难。绝大多数饮用水不安全，覆盖面广，解决难度大，人均费用高。
受水区有供水设施的分散式供水受益人口共有7.21万人，其中利用泉水解决饮水的人口0.95万人，利用井（土圆井、大口井）解决饮水的有4.34万人，利用集雨工程解决饮水的人口1.92万人。由于目前所建水窖标准低，无硬化集水场，效果很差，水窖的供水保证率低，遇到干旱年份多数水窖蓄不上水或蓄少量水，仍需远距离地拉水。其中大部分水窖始建于九十年代初，现已部分报废。水窖水质尚可，主要是细菌超标，水质混浊。
1.5 项目区现有饮水工程运行管理中存在的问题
1）群众有偿用水意识淡薄，观念陈旧。2000年以前建成后的饮水工程，大多交由村上管理，由于建设标准低，均为集中供水房，加之老化失修，大多数老百姓认为凡是政府投资引得水就应该白吃、白用，不乐意受约束，相当一部分干部对加强管理，有偿供水在思想认识上比较模糊，从而导致部分托管工程无人管理，老化失修，日趋衰退。
2）由于近年来持续干旱，影响了工程正常运行，特别是今春以来，旱灾频繁，水源干枯，水量严重不足，致使个别工程无法正常供水。
3）缺少必要的交通工具。原州区由于撤乡并镇，部分管理单位管辖的工程横跨2个乡镇，最远距离达到30-40公里，对工程出现紧急情况不能第一时间到达现场。
4）缺少必要的工程维修费用。特别是扬水工程和淡化设备的运行维护，因设备技术含量高，在工程效益发挥初期，水费收入未达到一定的积累时，出现机泵、设备损坏现象，往往维修费用较大，使管理单位无法承受。
2 农村饮水规划配置方案
根据国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确提出：中南部地区干旱少雨，自然条件恶劣，贫困程度深，是宁夏最困难的地区。改善这一地区的基本生存条件，既是宁夏一项长期的战略任务，又是一项极为紧迫的民生工程。要加大扶贫攻坚力度，把解决这一地区的生存和发展问题，作为促进宁夏发展的重中之重。原州区城乡水源工程是解决原州区城乡居民生存和发展用水的重要水资源配置工程，工程的实施将使当地的水资源条件得以改善，为建成饮水工程的水源替换和更新改造创造条件。
2.1 自流配水区
原州区自流配水区主要分布在原州区除张易以外的十个乡镇，配水区的水源分别为贺家湾水库和大马庄水库，根据自然地形采用重力自流的供水方式。现状供水工程有42处，其中自流引水工程27处，扬水工程15处，解决人口14.44万人，其中水质不达标工程22处受益人口4.33万人。可供水量187.3万m3，水质达标工程20处，解决12.91万人的饮水问题，其中人均可供水量在20升一下的工程9处，受益人口1.83万人，人均可供水量在20-40升的工程有9处，受益人口2.17万人。人均可供水量在40-55升的工程有2处，受益人口8.9万人。原州区自流配水区现状受益人口36.24万人，城市人口10.40万人，农村人口25.83万人。不安全饮水人口9.75万人，大家畜7.27万头，羊17.98万只。集中供水工程解决25.62万人的饮水问题，其中城市人口9.12万人，农村人口16.5万人；人散供水工程解决14.61万人，其中城市人口1.28万人，农村人口9.34万人。到规划年解决42.8万人，其中城市人口20.11万人，农村人口22.68万人，大家畜和羊按现状的四分之一计算，采用集中养殖，分别为1.82万头、4.5万只。散养的不再单独考虑用水量。年总需水量为2288.18万m3。现状年可供水量为544.54万立方米，年补水量1743.64万m3。
2.2 扬水区
原州区扬水区主要分布在张易镇和开城镇的双泉、彭庄、马场；中河乡上店子村及三营镇张家山等，共计28个行政村，现状人口6.08万人，其中城市人口329人，农村人口6.05万人。解决不安全人口2.74万人，大家畜1.63万头，羊2.2万只。现状供水工程有7处，属自流引水工程，解决人口1.5万人，可供水量17.62万m3，为水质达标工程。其中人均可供水量在20升一下的工程2处，受益人口0.37万人，人均可供水量在20-40升的工程有4处，受益人口0.69万人。人均可供水量在40-55升的工程有1处，受益人口0.44万人。集中供水工程解决2.45万人的饮水问题，其中城市人口0.03万人，农村人口2.42万人；人散供水工程解决3.62万人，为农村人口。到规划年解决5.36万人，其中城市人口1.56万人，农村人口3.8万人，大家畜和羊按现状的四分之一计算，采用集中养殖，分别为0.41万头、0.55万只。散养的不再单独考虑用水量。年总需水量为182.19万m3。现状年可供水量为22.98万立方米，年补水量159.22万m3。
参考文献
[1]陈颖.农村饮用水安全现状与对策[J].现代农业科技,2010.
[2]李代鑫.我国农村饮水安全问题与对策[J].中国农村水利水电,2006.