即使面对相同的环境污染风险,为什么仅有部分环境议题被公众认知并进入公共政策议程?复合型环境治理试图弥合多元主体碎片化治理的困境,但对于不同类型环境社会组织多层次建构环境问题缺乏系统讨论.基于三个典型案例的过程性比较分析,本文从组织“生态位”以及“社会建构”的过程视角提出“多元生态位—接力式建构—环境议题政策化”的问题建构解释逻辑.研究发现:(1)以环境治理事件流阶段、专业性水平与功能定位标准,可将环境社会组织划分为前端、中端和后端/末端三大生态位.(2)多元生态位环境社会组织成功建构环境问题的行动策略凸显多阶段协同合作的特征,即多层次资源动员、立体式全媒体为我所用、多元化媒体符号的形象表达、环境正义多层次实践以及制度内外策略性呼应等.(3)通过自上而下环保意识觉醒以及自下而上公众环保行动倡导过程,形成环境主张从专业话语到公众行动实践的接力式建构模式.