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摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。对于电力企业而言，其财务管理还存在许多问题，电力企业的财务管理是提高电力企业财务管理的核心。本文主要对电力企业财务管理的现状和存在的问题进行分析，以延安供电分公司为例，提出了电力企业如何做好财务经营管理的方法。
关键词：电力企业；财务管理；精细化管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-0-01
现阶段供电企业在财务管理方面仍然存在诸多问题，因此加强财务工作和管理势在必行。供电企业在树立了明确的经营管理目标的情况下，应该将财务管理工作与这个目标充分融合和调整，使得供电企业的最终经济效益达到预期的最终目标。
一、供电企业的现状及存在的问题
1.供电企业的现状。供电企业作为我国垄断性企业本身具有特色的社会责任、会计责任和经济责任，其财务管理水平直接影响到企业经营管理产生的经济效应。目前我国供电企业中财务管理仍存在不规范之处，如项目审核和资金管理安全风险，资源利用率不高、融资风险和成本控制风险大等。我国供电企业不断发展和完善过程中，面临着激烈的国际市场竞争环境，虽然我国供电企业还处于垄断企业，但是如何提高供电企业的运作效率、控制成本和提高经济效益等问题，已经成为供电企业面临的重要难关。供电企业的经营活动包括生产、技术、人事劳动力、资产、营销、财务等方面，各项工作是互相联系、相互配合，财务是中心环节，贯穿于供电企业的整体经营活动中，财务管理水平为确保企业目标实现程度提供有力支撑。
2.供电企业财务管理存在问题。目前我国供电企业财务管理涉及各供电单位、中心机构、控股公司、代管及农电财务等各方面，各层次管理水平不一，财务管理制度存在不完善性，尤其是部分地方电力公司尚没有完善的财务管理制度，使用的财务管理方法和财务软件落后，财务信息的不统一性，导致无法及时地反映经营效果和进行业务上的及时沟通，这使得电力企业在实际经营中受到各方面的不利影响。同时，与县级供电企业相比，新上划公司电力公司在经营中存在无预算的管理方式，缺乏较为精细全面的财务预算管理体系。随着财务管理信息化不断加深，资金归集程度越来越大，供电采取大额资金集中支付方式。但在实际工作中，部分企业存在资金管理方面风险意识不强、制度执行不严、事前监督不力、通过资金支付系统人员登录密码管理不严，人员职责分工与权限配置、关键岗位人员素质低等问题。这种种的财务管理水平不高的情况，很大程度上影响了供电企业决策人员在决策时需要的数据缺乏有效性和真实性，不利于企业有效地规避风险和发展壮大。
二、加强电力企业财务管理的措施
针对以上电力企业的现状和存在的问题，陕西省地方电力（集团）有限公司延安供电分公司为解决这些问题，提高财务经营管理水平的总体思路是：认真贯彻落实分公司各项决策部署，坚持依法规范理财，把握一条主线（牢牢把握财务规范化管理工作主线），推进两项重点（财务管理创新、精细化管理），增强五个能力（切实增强财务保障公司发展、引领价值创造、调控资源配置、服务管理决策、防控经营风险的能力）。具体措施如下：
1.强化预算管理工作的广度和深度，不断提高预算管理质量。对预算执行情况进行调研，完善预算标准、预算方法和管理手段，实施科学调控。进一步加强预算的控制、分析和考核工作。对各单位的预算管理工作进行全面督查，形成全方位的预算执行责任体系，全面落实预算分解率达到本部100%、班组100%、人员80%任务。开展预算公开试点工作，促进预算管理水平提高。加大预算执行情况动态管理，监督预算的执行情况，确保年度预算目标的完成。
2.加强成本管控，进一步提高经济效益水平。一是树立全寿命周期成本理念。研究摸索新方式、新方法，从各个管理环节孤立地节支降耗，逐步转变为全程节约控制，二是注重成本管控研究。转变管理思路，把合理成本当作企业发展的必要投入，由单纯的控制成本增长，向成本、业绩的合理匹配转变。三是要强化成本控制。细化成本管理要求，严格落实责任，确保成本控制在合理范围。
3.加强财务精细化管理，逐步实现财务业务一体化。夯实会计基础工作。制定《基本建设工程财务管理办法》、《会计报表管理办法》和《供电所报账制管理办法》，班、组设置核算员，进一步细化会计核算和财务管理，促进管理精细化。加强基本建设财务管理，及时办理竣工财务决算，及时清理往来欠款。继续抓好转增固定资产工作，制定切实可行的措施，解决工程财务管理中存在的问题。加速固定资产形成，实现当年完成投资当年结转固定资产，确保固定资产投资和资产核算准确。完成县级辅业公司改制后的并表工作，理顺报表关系。积极抓好审计披露问题的整改工作，各单位每年12月底前书面上报当年审计披露问题的整改情况，分公司将对整改不及时、质量差的单位通报批评。
4.加强财经队伍建设，进一步提高工作能力。以能力建设为抓手，以规范行为为根本，以提升理财本领为目标，开展与业务工作相结合的财务教育培训；构建科学合理的财务管理人员梯队，重视财务干部的培养；加大财务人员的交流工作力度，制定部门、个人学习规划和目标，积极参加各类培训，创造条件并积极鼓励参加专业考试；注重以岗代训，立足本职岗位，开展以老带新、以强带弱，互助互学，在工作实践中锻炼队伍、培养人才，努力培养一支与公司发展相适应的财务人才队伍。
5.积极开展财务管理创新工作，不断提高财务经营管理水平。各单位要充分运用网络、软件等信息技术，创新挖掘各种现代手段，协同推进财务管理方法创新。大力培育财务人员的创新能力，积极创新管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。今年各单位要向分公司申报一项以上有质量的财务管理创新成果，用创新成果指导实践，不断提高工作效率和管理水平。通过创一流工作，学习新经验，研究新方法，推动财务管理创新深入开展。各单位要结合“创一流”工作，深入开展财务经营对标活动，选择国内、省内和公司系统的先进企业，从经营业绩、管理绩效、职能职责、队伍素质等方面开展对标管理，促进财务经营水平的全面提升。
延安供電公司在做好财务经营管理主动认识所存在的问题，并采取针对措施，在上半年就已经完成预算编报、业绩考核、通过财政验收等多项任务，效果显著。
三、总结
随着我国电力市场的不断发展，我国供电企业面临着巨大的风险和压力。通过将财务活动进行有效、有规律的管理，能够更好地掌握供电企业的发展情况和改善企业存在的不足，同时使得供电企业财务管理更加先进化、科学化和制度化，对促进提高供电企业的经济效益具有重要意义。
关键词：电力企业；财务管理；精细化管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-0-01
现阶段供电企业在财务管理方面仍然存在诸多问题，因此加强财务工作和管理势在必行。供电企业在树立了明确的经营管理目标的情况下，应该将财务管理工作与这个目标充分融合和调整，使得供电企业的最终经济效益达到预期的最终目标。
一、供电企业的现状及存在的问题
1.供电企业的现状。供电企业作为我国垄断性企业本身具有特色的社会责任、会计责任和经济责任，其财务管理水平直接影响到企业经营管理产生的经济效应。目前我国供电企业中财务管理仍存在不规范之处，如项目审核和资金管理安全风险，资源利用率不高、融资风险和成本控制风险大等。我国供电企业不断发展和完善过程中，面临着激烈的国际市场竞争环境，虽然我国供电企业还处于垄断企业，但是如何提高供电企业的运作效率、控制成本和提高经济效益等问题，已经成为供电企业面临的重要难关。供电企业的经营活动包括生产、技术、人事劳动力、资产、营销、财务等方面，各项工作是互相联系、相互配合，财务是中心环节，贯穿于供电企业的整体经营活动中，财务管理水平为确保企业目标实现程度提供有力支撑。
2.供电企业财务管理存在问题。目前我国供电企业财务管理涉及各供电单位、中心机构、控股公司、代管及农电财务等各方面，各层次管理水平不一，财务管理制度存在不完善性，尤其是部分地方电力公司尚没有完善的财务管理制度，使用的财务管理方法和财务软件落后，财务信息的不统一性，导致无法及时地反映经营效果和进行业务上的及时沟通，这使得电力企业在实际经营中受到各方面的不利影响。同时，与县级供电企业相比，新上划公司电力公司在经营中存在无预算的管理方式，缺乏较为精细全面的财务预算管理体系。随着财务管理信息化不断加深，资金归集程度越来越大，供电采取大额资金集中支付方式。但在实际工作中，部分企业存在资金管理方面风险意识不强、制度执行不严、事前监督不力、通过资金支付系统人员登录密码管理不严，人员职责分工与权限配置、关键岗位人员素质低等问题。这种种的财务管理水平不高的情况，很大程度上影响了供电企业决策人员在决策时需要的数据缺乏有效性和真实性，不利于企业有效地规避风险和发展壮大。
二、加强电力企业财务管理的措施
针对以上电力企业的现状和存在的问题，陕西省地方电力（集团）有限公司延安供电分公司为解决这些问题，提高财务经营管理水平的总体思路是：认真贯彻落实分公司各项决策部署，坚持依法规范理财，把握一条主线（牢牢把握财务规范化管理工作主线），推进两项重点（财务管理创新、精细化管理），增强五个能力（切实增强财务保障公司发展、引领价值创造、调控资源配置、服务管理决策、防控经营风险的能力）。具体措施如下：
1.强化预算管理工作的广度和深度，不断提高预算管理质量。对预算执行情况进行调研，完善预算标准、预算方法和管理手段，实施科学调控。进一步加强预算的控制、分析和考核工作。对各单位的预算管理工作进行全面督查，形成全方位的预算执行责任体系，全面落实预算分解率达到本部100%、班组100%、人员80%任务。开展预算公开试点工作，促进预算管理水平提高。加大预算执行情况动态管理，监督预算的执行情况，确保年度预算目标的完成。
2.加强成本管控，进一步提高经济效益水平。一是树立全寿命周期成本理念。研究摸索新方式、新方法，从各个管理环节孤立地节支降耗，逐步转变为全程节约控制，二是注重成本管控研究。转变管理思路，把合理成本当作企业发展的必要投入，由单纯的控制成本增长，向成本、业绩的合理匹配转变。三是要强化成本控制。细化成本管理要求，严格落实责任，确保成本控制在合理范围。
3.加强财务精细化管理，逐步实现财务业务一体化。夯实会计基础工作。制定《基本建设工程财务管理办法》、《会计报表管理办法》和《供电所报账制管理办法》，班、组设置核算员，进一步细化会计核算和财务管理，促进管理精细化。加强基本建设财务管理，及时办理竣工财务决算，及时清理往来欠款。继续抓好转增固定资产工作，制定切实可行的措施，解决工程财务管理中存在的问题。加速固定资产形成，实现当年完成投资当年结转固定资产，确保固定资产投资和资产核算准确。完成县级辅业公司改制后的并表工作，理顺报表关系。积极抓好审计披露问题的整改工作，各单位每年12月底前书面上报当年审计披露问题的整改情况，分公司将对整改不及时、质量差的单位通报批评。
4.加强财经队伍建设，进一步提高工作能力。以能力建设为抓手，以规范行为为根本，以提升理财本领为目标，开展与业务工作相结合的财务教育培训；构建科学合理的财务管理人员梯队，重视财务干部的培养；加大财务人员的交流工作力度，制定部门、个人学习规划和目标，积极参加各类培训，创造条件并积极鼓励参加专业考试；注重以岗代训，立足本职岗位，开展以老带新、以强带弱，互助互学，在工作实践中锻炼队伍、培养人才，努力培养一支与公司发展相适应的财务人才队伍。
5.积极开展财务管理创新工作，不断提高财务经营管理水平。各单位要充分运用网络、软件等信息技术，创新挖掘各种现代手段，协同推进财务管理方法创新。大力培育财务人员的创新能力，积极创新管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。今年各单位要向分公司申报一项以上有质量的财务管理创新成果，用创新成果指导实践，不断提高工作效率和管理水平。通过创一流工作，学习新经验，研究新方法，推动财务管理创新深入开展。各单位要结合“创一流”工作，深入开展财务经营对标活动，选择国内、省内和公司系统的先进企业，从经营业绩、管理绩效、职能职责、队伍素质等方面开展对标管理，促进财务经营水平的全面提升。
延安供電公司在做好财务经营管理主动认识所存在的问题，并采取针对措施，在上半年就已经完成预算编报、业绩考核、通过财政验收等多项任务，效果显著。
三、总结
随着我国电力市场的不断发展，我国供电企业面临着巨大的风险和压力。通过将财务活动进行有效、有规律的管理，能够更好地掌握供电企业的发展情况和改善企业存在的不足，同时使得供电企业财务管理更加先进化、科学化和制度化，对促进提高供电企业的经济效益具有重要意义。