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中国经济正在快速成长,但中国企业自主创新能力不强,技术落后,利润微薄,提高自主创新能力刻不容缓。中国企业当前自主创新能力不强的主要原因在于制度安排上不能“保证实施创新活动的行为主体应该得到的最低限度的补偿或好处”。真正建立激励自主创新的知识产权保护制度,是保障中国企业实现自主创新最重要的外部制度创新。而建立以能力为本位的人力资源开发与管理制度,实现“能力主义管理”,则是中国企业实现自主创新必须进行的内部制度创新。