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【摘要】在“一带一路”国家经济发展战略布局下，云南省作为中国面向西南的“桥头堡”和中国陆地面向东南亚国家的门户，沿边金融改革区的成立有着重要的意义。随着“亚洲基础设施投资银行”成立，中国势必会增加对东南亚国家的基础设施建设的投资，沿边金融综合改革区作为中国面向东南亚国家前沿，起到了向东南亚投资和贸易不可替代的作用。对（德宏）沿边金融综合改革区的现状以及对云南省经济增长意义进行梳理有助于把握金融改革的方向实现金融改革区取得显著成效。
【关键词】一带一路 沿边金融改革 德宏
一、德宏金融综合改革区内容
德宏傣族景颇族自治州毗邻缅甸，作为中国陆地面向东南亚、南亚国家，通往印度洋的最方便的交通要道，德宏州成为我国经济圈和东南亚经济圈、南亚经济圈的交汇点。独特的地理优势使得德宏成为云南作为“一带一路”和中国面向西南的桥头堡战略下优先开放的前沿和门户。随着沿边金融改革进程的不断深入，德宏州在金融招商方面取得了突破性进展。德宏州政府先后与11家省级金融机构签署了战略合作协议，引进富滇银行、沪农商村银行等中小金融机构。另外顺利启动瑞丽次区域人民币跨境结算中心建设以及前期对中国瑞丽泛亚边境贸易银行和泛亚（盈江）珠宝玉石交易所成立所做的筹备工作有序开展。
二、德宏金融改革区现状
（一）金融改革方面
德宏作为沿边金融的前沿不断加大对金融方面的改革，不断丰富地区内的金融机构以及金融产品和服务。从瑞丽沪农商村镇银行的成立到富滇银行德宏芒市支行的开业，对于沿边金融改革提供了有力金融保障。德宏州先后引进了中国出口信用保险公司以及德宏州水务投资有限公司也开始挂牌运营进行投资业务，德宏州贵金属储藏丰富，为了促进交易的便利化其贵金属交易中心也已经上报中国人民银行进行备案。
（二）金融机构现状
2013年末德宏州的金融机构和金融企业的数量达到73家，其中包括银行业金融结构有13家、从事证券行业的公司有2家，从事保险业务的機构达12家，面向居民及企业的小额贷款公司有33家，进行金融业务的其他公司数量为13家以及从事境内外投资的公司和企业达到46家，从事货币兑换业务的工期有2家，更加方便了沿边金融改革区货币兑换的便利化。全州金融机构积累到434亿元的存款余额达，相比年初增长比例达13.44%，存款余额增加了51亿元，各项贷款余额277亿元，较年初增长比例16.05%，贷款余额增加了38亿元；小额贷款公司累计发放贷款9.44亿元，较年初增长比例达311%，发放贷款余额增加7.14亿元，保险行业保费同比增长比例达到14.12%[1]。为了支持和保障对中国面向西南地区桥头堡黄金口岸和瑞丽金融改革试验区的金融服务，需要对金融产业不断进行创新，金融创新能够促进经济社会实现跨越式发展。
（三）金融改革创新突破难题
德宏州在金融改革创新方面需要克服许多难题主要包括不断推进个人本外币创新；推进人民币跨境支付结算进程、货币之间的清算合作、重启边贸IC卡和POS机境外布放工作；提高小额贷款公司规模；加强金融机构和企业之间合作，积极开展保证保险贷款、联保互保集合融资贷款业务；加快股权基金发展，发起设立德宏产业发展基金、瑞丽试验区建设基金和水电龙头水库电力股权投资基金；建设沿边金融综合改革区民营融资服务中心和跨境投融资平台，推进民间融资登记服务机构和民间资本管理公司试点；加快推进跨境金融合作，加强金融支持口岸基础设施及互联互通工程，支持禁毒替代发展；加快推进“三农”金融服务改革创新，加快“三权三证”确权发证，积极支持建立农村产权流转交易中心；加大金融招商力度，积极引进州外资金，加快推进民营银行等金融机构落户德宏发展，推进瑞丽沪农商行改制，积极筹备设立中国瑞丽泛亚边贸银行，积极推进研究建设德宏沿边金融产业园区，支持陇川建设沿边民营金融产业园[3]。
三、德宏沿边金融改革区对境内（外）投资
（一）沿边企业对外投资现状
随着沿边金融改革区的成立，对外投资的规模也不断扩大。在缅甸，中国企业承揽的第一个BOT电力工程—瑞丽江水电站，以及当地的邦朗水电站都有一个共同的伙伴——云南联合外经股份有限公司，一家参与了缅甸22个水电项目建设的老牌外经贸企业。云南联合外经股份有限公司与80多个国家和地区有经贸往来，其业务主要涵盖传统外贸、海外工程承包和海外投资项目三大板块，在缅甸、老挝等地都有电站、旅游等多种项目投资，去年公司进出口总额2.35亿美元，主营业务收入超过13亿元[6]。为了支持和保障对中国面向西南地区桥头堡黄金口岸和瑞丽金融改革试验区的金融服务，需要对金融产业不断进行创新，金融创新能够促进经济社会实现跨越式发展。
（二）沿边金融对投资企业支持
对我国走出去的工程建设企业提供保函、融资以及跨境结算的业务方面的支持，使得中国企业开拓老挝、柬埔寨市场更加便利。由于新加坡市场发达程度较高则与中行新加坡分行进行积极合作，通过对一批实力、资金雄厚的三资企业进行离岸和跨境金融等开展海内外联动服务业务。对于大型融资项目为了成功办理国际商业转贷款业务加强与海外分行的合作，充分利用境外外币资金的低成本优势，大幅度降低了境内企业的金融融资的财务成本。
四、沿边金融改革对云南省经济发展的意义
云南沿边金融综合改革试验区建设的不断深入，金融机构包括银行不断进行服务和产品创新，对企业的服务态度更加积极，为企业“走出去”带来更多便利。银行在沿金综改区建设框架下积极探索，勇于创新，不断提升服务“走出去”企业的能力，有效扩大了云南省人民币结算的跨境使用，实现金融服务“走出去”与人民币跨境支付“走出去”的有效结合。
沿边金融改革区的发展有助于实现我国开展“兴边富民”的经济政策以及发展沿边少数民族人民的生活和收入水平，能够推动沿边地区城市化的发展进程。德宏沿边金融改革取得沿边金融、跨境金融和地方金融都取得快速发展并取得了良好的开局，有利于云南省产业结构稳定升级和增长，强有力的保障了沿边开发开放和桥头堡战略下基础设施建设上的互联互通。沿边金融改革区的发展包括金融改革创新以及人民币跨境结算业务发展极大了带动了云南省经济发展。
参考文献
[1]余丽群.德宏沿边金融综合改革破冰开局[J].时代金融，2014.
[2]杨柳静姿.国家重点开发试验区融资机制初探[J].科技视界，2013.
[3]肖文巧.抢抓瑞丽国际开发开放试验区建设机遇打造国际边境金融中心[J].时代金融，2013.
[4]邢静.我国西南沿边重点开发开放实验区发展战略初探[J].市场论坛，2012.
[5]彩云.云南加快沿边金融综合改革试验区推进步伐[J].时代金融，2013.
[6]罗本祥.中缅金融合作支持德宏区岸建设成效初显[J].时代金融，2013.
作者简介：高明（1990-），男，汉族，山东临沂人，云南师范大学经济与管理学院，国际贸易专业研究生，研究方向：国际投资学。
【关键词】一带一路 沿边金融改革 德宏
一、德宏金融综合改革区内容
德宏傣族景颇族自治州毗邻缅甸，作为中国陆地面向东南亚、南亚国家，通往印度洋的最方便的交通要道，德宏州成为我国经济圈和东南亚经济圈、南亚经济圈的交汇点。独特的地理优势使得德宏成为云南作为“一带一路”和中国面向西南的桥头堡战略下优先开放的前沿和门户。随着沿边金融改革进程的不断深入，德宏州在金融招商方面取得了突破性进展。德宏州政府先后与11家省级金融机构签署了战略合作协议，引进富滇银行、沪农商村银行等中小金融机构。另外顺利启动瑞丽次区域人民币跨境结算中心建设以及前期对中国瑞丽泛亚边境贸易银行和泛亚（盈江）珠宝玉石交易所成立所做的筹备工作有序开展。
二、德宏金融改革区现状
（一）金融改革方面
德宏作为沿边金融的前沿不断加大对金融方面的改革，不断丰富地区内的金融机构以及金融产品和服务。从瑞丽沪农商村镇银行的成立到富滇银行德宏芒市支行的开业，对于沿边金融改革提供了有力金融保障。德宏州先后引进了中国出口信用保险公司以及德宏州水务投资有限公司也开始挂牌运营进行投资业务，德宏州贵金属储藏丰富，为了促进交易的便利化其贵金属交易中心也已经上报中国人民银行进行备案。
（二）金融机构现状
2013年末德宏州的金融机构和金融企业的数量达到73家，其中包括银行业金融结构有13家、从事证券行业的公司有2家，从事保险业务的機构达12家，面向居民及企业的小额贷款公司有33家，进行金融业务的其他公司数量为13家以及从事境内外投资的公司和企业达到46家，从事货币兑换业务的工期有2家，更加方便了沿边金融改革区货币兑换的便利化。全州金融机构积累到434亿元的存款余额达，相比年初增长比例达13.44%，存款余额增加了51亿元，各项贷款余额277亿元，较年初增长比例16.05%，贷款余额增加了38亿元；小额贷款公司累计发放贷款9.44亿元，较年初增长比例达311%，发放贷款余额增加7.14亿元，保险行业保费同比增长比例达到14.12%[1]。为了支持和保障对中国面向西南地区桥头堡黄金口岸和瑞丽金融改革试验区的金融服务，需要对金融产业不断进行创新，金融创新能够促进经济社会实现跨越式发展。
（三）金融改革创新突破难题
德宏州在金融改革创新方面需要克服许多难题主要包括不断推进个人本外币创新；推进人民币跨境支付结算进程、货币之间的清算合作、重启边贸IC卡和POS机境外布放工作；提高小额贷款公司规模；加强金融机构和企业之间合作，积极开展保证保险贷款、联保互保集合融资贷款业务；加快股权基金发展，发起设立德宏产业发展基金、瑞丽试验区建设基金和水电龙头水库电力股权投资基金；建设沿边金融综合改革区民营融资服务中心和跨境投融资平台，推进民间融资登记服务机构和民间资本管理公司试点；加快推进跨境金融合作，加强金融支持口岸基础设施及互联互通工程，支持禁毒替代发展；加快推进“三农”金融服务改革创新，加快“三权三证”确权发证，积极支持建立农村产权流转交易中心；加大金融招商力度，积极引进州外资金，加快推进民营银行等金融机构落户德宏发展，推进瑞丽沪农商行改制，积极筹备设立中国瑞丽泛亚边贸银行，积极推进研究建设德宏沿边金融产业园区，支持陇川建设沿边民营金融产业园[3]。
三、德宏沿边金融改革区对境内（外）投资
（一）沿边企业对外投资现状
随着沿边金融改革区的成立，对外投资的规模也不断扩大。在缅甸，中国企业承揽的第一个BOT电力工程—瑞丽江水电站，以及当地的邦朗水电站都有一个共同的伙伴——云南联合外经股份有限公司，一家参与了缅甸22个水电项目建设的老牌外经贸企业。云南联合外经股份有限公司与80多个国家和地区有经贸往来，其业务主要涵盖传统外贸、海外工程承包和海外投资项目三大板块，在缅甸、老挝等地都有电站、旅游等多种项目投资，去年公司进出口总额2.35亿美元，主营业务收入超过13亿元[6]。为了支持和保障对中国面向西南地区桥头堡黄金口岸和瑞丽金融改革试验区的金融服务，需要对金融产业不断进行创新，金融创新能够促进经济社会实现跨越式发展。
（二）沿边金融对投资企业支持
对我国走出去的工程建设企业提供保函、融资以及跨境结算的业务方面的支持，使得中国企业开拓老挝、柬埔寨市场更加便利。由于新加坡市场发达程度较高则与中行新加坡分行进行积极合作，通过对一批实力、资金雄厚的三资企业进行离岸和跨境金融等开展海内外联动服务业务。对于大型融资项目为了成功办理国际商业转贷款业务加强与海外分行的合作，充分利用境外外币资金的低成本优势，大幅度降低了境内企业的金融融资的财务成本。
四、沿边金融改革对云南省经济发展的意义
云南沿边金融综合改革试验区建设的不断深入，金融机构包括银行不断进行服务和产品创新，对企业的服务态度更加积极，为企业“走出去”带来更多便利。银行在沿金综改区建设框架下积极探索，勇于创新，不断提升服务“走出去”企业的能力，有效扩大了云南省人民币结算的跨境使用，实现金融服务“走出去”与人民币跨境支付“走出去”的有效结合。
沿边金融改革区的发展有助于实现我国开展“兴边富民”的经济政策以及发展沿边少数民族人民的生活和收入水平，能够推动沿边地区城市化的发展进程。德宏沿边金融改革取得沿边金融、跨境金融和地方金融都取得快速发展并取得了良好的开局，有利于云南省产业结构稳定升级和增长，强有力的保障了沿边开发开放和桥头堡战略下基础设施建设上的互联互通。沿边金融改革区的发展包括金融改革创新以及人民币跨境结算业务发展极大了带动了云南省经济发展。
参考文献
[1]余丽群.德宏沿边金融综合改革破冰开局[J].时代金融，2014.
[2]杨柳静姿.国家重点开发试验区融资机制初探[J].科技视界，2013.
[3]肖文巧.抢抓瑞丽国际开发开放试验区建设机遇打造国际边境金融中心[J].时代金融，2013.
[4]邢静.我国西南沿边重点开发开放实验区发展战略初探[J].市场论坛，2012.
[5]彩云.云南加快沿边金融综合改革试验区推进步伐[J].时代金融，2013.
[6]罗本祥.中缅金融合作支持德宏区岸建设成效初显[J].时代金融，2013.
作者简介：高明（1990-），男，汉族，山东临沂人，云南师范大学经济与管理学院，国际贸易专业研究生，研究方向：国际投资学。