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2008年10月11日，由教育部教育管理信息中心主办、中国教育信息化杂志社承办的2008中国教育信息化创新与发展论坛暨中国教育信息化应用博览会在北京召开，教育部部长助理、党组成员郭向远，教育部原副部长、中国高等教育学会会长周远清，及教育部发展规划司、基础教育二司、体育卫生与艺术教育司、民族教育司、教育政府采购中心、教育管理信息中心等单位领导同志应邀出席了开幕式。来自各级教育行政管理部门的相关领导、各类学校主管领导、教师、专家、技术人员代表和业界人士近500人出席了本次会议。
教育部部长助理、党组成员郭向远在开幕式上就教育信息化发展的有关问题作了发言，发言涉及教育部与其他部委共同开展的一系列教育信息化建设工程，总结了我国的基础设施建设和信息化应用所取得的成绩。他介绍说，目前我国已经初步构建了覆盖全国城乡和各级各类教育的现代远程教育体系、教育资源服务体系，教育电子政务建设、信息化人才培养和标准化工作取得一定成绩。同时，他还指出了目前我国教育信息化面临的不容忽视的问题和矛盾，以及今后一段时间我国教育信息化的主要任务。
教育部原副部长、中国高等教育学会会长周远清在致辞中回顾了我国教育信息化的发展历程，信息化的发展对教育的重大意义，认为教育信息化是实现教育现代化的重要步骤，有利于全体国民素质的提高，促进创新人才的培养，对教育理论的创新与发展，教育信息产业的发展有着促进意义。同时他也指出了教育信息化工作中存在的统筹规划与协调之间的矛盾，重建设、轻应用及信息交换和业务协同能力不强等问题。
教育管理信息中心主任咸立亭在报告中总结了中国教育信息化创新与发展论坛八年的经验，认为论坛是了解新动态新技术，交流成功经验的平台。他倡议要利用这次论坛，广泛交流，深入探讨，既要积极吸纳对自己有益的东西，又要结合实际自主创新，为推进本地区，本单位，本部门的教育政务信息化发展做出贡献。
会议期间，与会代表围绕“以科学发展观推动教育信息化应用，加快教育电子政务建设”的主题，广泛探讨了中国教育信息化的创新改革及发展之路。主论坛上围绕教育电子政务的建设发展及教育信息化提升学校核心竞争力展开深入探讨，来自教育部电子政务领导小组办公室的嘉宾和高校专家分别作了精彩演讲。
分论坛分别围绕“新一代数字校园——电子政务、资源共享、提高服务”、“大力推进信息技术在基础教育领域的应用”、“加快提高信息技术应用能力，实现职业教育信息化建设的新发展”展开充分探讨。
会议期间参会嘉宾现场参观了中国教育信息化应用博览会。企业嘉宾富士通集团首席常务董事、中国总代表、富士通（中国）有限公司董事长五十岚 隆在开幕式致辞，表示富士通集团将一如既往地支持中国教育信息化事业的发展。此外，AMD、青果软件、H3C、金山软件、惠普、海恒存储、用友政务软件、龙源期刊网等国内外知名IT企业参加了展览，在博览会上IT行业尖端软硬件产品汇聚一堂，通过产品及现场的实物展示，全方位、多角度地展示出信息时代教育信息化建设与技术的创新成果，各参展企业的展位上技术人员还向参会代表展示了教育信息化领域的相关产品和技术解决方案，体现出了信息技术发展的最新成果和未来的发展趋势。
通过本次论坛，来自全国各地的参会代表通过交流信息化工作的经验，促进了相互的了解和沟通，关注中国教育信息化发展的企业代表在深入地讨论和交谈过程中也找到了合作的契机。
（本刊编辑部）
大力推进教育信息化
实现教育跨越式发展
——在2008中国教育信息化创新与发展论坛开幕式上的讲话
教育部部长助理、党组成员 郭向远
各位代表，同志们：
很高兴出席这次论坛。首先我代表教育部向在我国教育信息化发展建设中，付出了辛勤的劳动，做出了重要贡献的各位专家和教育战线的同志们表示衷心的感谢。
教育信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，对促进教育思想、观念、内容和组织形式的深刻变革，探索新型教育教学模式和人才培养模式具有重要作用，是推动教育创新、深化教育改革、提高教育质量的重要手段，是缩小教育差距、实现教育跨越式发展的重大举措。自上世纪80年代末，教育部先后启动和开展了一系列教育信息化建设工程，包括：国家教育管理信息系统建设、中国教育和科研计算机网（CERNET）、全国中小学信息技术教育和“校校通”工程、西部大学校园计算机网络建设工程、农村中小学现代远程教育工程。这些信息化工程的建设与实施，大大推动了我国教育信息化工作的发展，取得显著成果。
中国教育和科研计算机网（CERNET）与中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）已经覆盖全国、互联互通，初步形成了“天地合一”的现代远程教育传输网络。中国教育和科研计算机网（CERNET）高速主干网已分别覆盖全国31个省市的200多个城市，用户达到2000多万人;我国第一个下一代互联网CERNET2主干网也已开通。中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）通过卫星覆盖全国，具有8套数字电视节目、3套IP流媒体节目、8套数字音频广播节目、25套IP数据广播的传输能力。中国教育科研网格（ChinaGrid）的建设工作也取得了重大的进展。截至2006年底，全国普通中小学校生机比为19.4∶1；农村初中学校联网率达到90%以上，农村小学联网率达到80%以上，其中农村小学以连通中国教育卫星宽带网接收卫星资源为主；60%以上的中职学校建成了计算机教室、多媒体教室、教学资源开发实验室等信息化教学和实习场所，生机比达到7.8∶1；高等学校网络环境基本普及。到今年8月，县市级以上教育行政部门的网络接入比例达到95%以上，计算机人机比达到3∶1。覆盖全国城乡和各级各类教育的现代远程教育体系初步建成，网络教育已成为基础教育、职业教育、高等教育和终身学习体系的重要组成部分。教育资源服务体系日趋完善。教育电子政务建设成果显著，初步实现了与省、自治区、直辖市教育行政部门和部属高等学校的政务信息联网交换。
信息化人才培养规模不断扩大。截至2007年，全国开设信息技术类专业的中等职业学校7035所，当年招收信息技术类专业学生164万人，在校生达到393万人。普通高等教育信息类专业的在校生总数已超过316.8万人。在基础教育领域，已基本实现开设信息技术课程的任务目标，高中、初中、小学开设比例分别为100％、90%以上、20%左右。全国共有1000万人次的教师接受了信息技术培训，近2万余名农村骨干教师接受了国家级培训，形成了一支初步掌握远程教育应用能力的农村教师队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我国的教育信息化建设仍然存在诸多不容忽视的问题。主要表现在：一是管理体制缺乏统筹协调机制。行政管理与信息化建设条块分割，各类教育信息化项目在硬件建设、软件设计、资源共享、技术标准上整合不够，缺乏有效的协调与管理；二是教育信息化投入不足，教育信息化基础设施还比较落后。在基础设施建设、设备的维护更新、科研成果推广应用等方面缺乏资金保障。城乡之间、区域之间、学校之间发展不平衡的问题依然存在；三是教育资源结构性短缺，优质资源匮乏；四是教育信息化应用水平仍然较低；五是技术标准化工作滞后；六是教育电子政务需进一步加强。这些问题都需要我们认真研究和探讨，下大力气解决。希望在座的各位专家提出宝贵的意见和建议。
结合国家信息化建设的规划要求和教育信息化存在的问题，今后一段时间我国教育信息化面临的主要任务有以下几个方面：
1．建立结构清晰、资源整合、协调发展的教育信息化基础设施。对中国教育和科研计算机网（CERNET、CERNET2）、中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）、中国教育科研网格(ChinaGrid)进行升级、改造；进一步建设“农村中小学现代远程教育环境”，实现班班通、班班用；建立教育部数据中心、教育CA体系以及中等职业学校“校际通”等数字化教学环境，促进国家级教育信息化公共服务体系的构建。
2．建立教育信息资源开发、共享、利用的平台与机制，推动国家级教育信息资源服务体系的形成，重点建设基础教育数字化资源库、职业教育数字化资源库、高等教育优质数字资源库、教师教育优质数字化学习资源库等国家级教育信息资源库，以及高校思想政治理论教育教学资源和少数民族双语教学多媒体资源。建立国家教学资源共享服务支撑系统，加速向中西部农村地区输送优质教育资源，促进教育均衡发展。
3．加快应用系统的开发与建设，强化教育信息化的应用。建立以服务为中心的教育电子政务平台。建设基础教育、职业教育、高等教育、教师教育远程教学支撑系统，在校学生混合式学习模式的数字化学习系统和全民学习、终身学习服务系统。
4．创新信息化管理机制。建立统一协调的教育信息化管理机构。建立符合教育信息化发展规律的项目监管、咨询、标准化与投资机制。完善运行机制，并建立信息化工作评估体系。
5．加快教育信息化标准建设，推动教育信息化国家标准体系建设，重点做好学习资源、学习环境、学习者、教育管理等信息标准的建设，建立标准研制、培训、推广、测试、认证的长效机制，推动标准的普及应用。
6．进一步深化信息化人才培养模式改革，大力推进多层次、复合型、实用型信息化应用人才培养。加强教师信息化技术培训，明确教师使用信息技术手段教学要求，提高教师信息技术应用能力。
当前，我国教育信息化正面临着难得的历史发展机遇，我们要抓住机遇，以科学发展观为指导，开拓进取，勇于创新，进一步做好教育信息化建设工作，为教育的现代化建设和人才强国战略做出贡献！
在中国教育信息化创新与发展论坛上的讲话
教育部原副部长、中国高等教育学会会长 周远清
各位来宾、各位代表:
大家好！
很高兴有机会再次参加由教育部教育管理信息中心主办的“2008中国教育信息化创新与发展论坛”，首先我谨代表中国高等教育学会向本次论坛的召开表示热烈的祝贺。
同志们，当今时代是经济全球化、信息网络化的时代，信息化潮流浩浩荡荡。“信息化”不仅标志着知识经济的到来，也已成为教育发展和创新的载体。信息资源的开发利用水平已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。党中央和国务院高度重视教育信息化工作，先后提出了“大力提高教育技术运用水平和教育信息化程度”，“用教育信息化带动教育现代化，实现教育的跨越式发展”等重大发展战略。十七大报告也明确指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”、“要优先发展教育、建设人力资源强国”，并把信息化提到了前所未有的重要位置，作为实施科教兴国和人才强国战略的一项重要手段。充分利用信息化手段，大力发展远程教育和继续教育，提高教育现代化水平，建设全民学习、终身学习的学习型社会，推进我国从人力资源大国向人力资源强国的转变。
二十世纪九十年代以来，我国信息化水平取得了飞速发展。据统计，2008年我国中央和国家机关已经全部建立互联网站点。到2008年，全国政府域名（gov.cn）下的网站已发展到30,913 个，各类组织机构的网站（org.cn）发展到210,208个，教育机构网站（edu.cn）发展到3,330个。按照规划，到2010年，政府门户网站将成为政府信息公开的主要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现网上受理，电子政务公众认知度和公众满意度将进一步提高。2008年7月中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，中国家庭上网计算机数量为8470万台。其中学生所占的比例最大，占到30%，规模达到7600万人；网络教育的人数达到18.5%，4,669万人。
与此同时，教育信息化也得到了很大的发展，逐步成为我国教育改革和发展的重要技术支持手段。据统计，全国所有地市级以上教育部门，97%以上的县市级教育行政部门，以及全部高等学校都建立了门户网站，开设了比较完整的栏目，提供了大量教育动态、政策等信息。部分网站开有网上办事、网民互动等功能。从教育部今年8月组织的教育信息化调查情况看，教育行政部门和学校的网络接入、基本办公信息技术设备有了很大改善。县市级以上教育行政部门的网络接入比例达到95%以上，计算机设备的人机比达到3∶1；高等学校基本普及了网络环境，中小学校超过61.8%的学校都配备了计算机机房，74.9%学校联入了互联网。各级教育行政部门和学校管理人员及教师队伍的信息技术水平有了明显提高。
通过实践发现，教育信息化对教育和教育的发展具有非常重要的意义，主要表现在：
1.是实现教育现代化的重要步骤
教育信息化是教育现代化的重要内容，是实现教育现代化的重要步骤。没有教育的信息化，就不可能实现教育的现代化。教育信息化促进了教育现代化的进程。
2.有利于全体国民素质的提高
教育信息化的实施、以现代信息技术建构的开放式远程教育网络的实现，使受教育者的学习不受时间、空间的限制，改变了以学校教育为中心的教育体系，保障了每一个国民接受教育的平等性。这种开放式的教育网络也为人们实现终身学习提供了保障。教育信息化为全体国民提供了更多的接受教育的机会，教育信息化对全体国民素质的提高具有重要的意义。
3.促进创新人才的培养
教育信息化为素质教育、创新教育提供了环境、条件和保障。学生利用教育信息化的环境，通过检索信息、收集信息、处理信息、创造信息，实现发现学习、问题解决学习，实现知识的探索和发现，这对创新人才的培养具有重要的意义。
4.促进教育理论的创新与发展
教育信息化是教育的一场重要变革，在这个过程中必将出现许多问题，许多现象需要我们去解决、去认识，这些问题的解决、认识将有效地推动教育理论的创新发展。
5.促进教育信息产业的发展
教育信息化的过程是信息技术、信息设备在教育中广泛应用的过程，在这个过程中必将极大地推动教育信息产业的发展。全国有40多万所学校，有两亿多学生，这些学校全面地实施教育信息化，对我国的信息产业，对我国的经济发展孕育着一个极大的商机，提供了一个很大的发展机遇。
当然，在取得成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，与教育改革与发展的实际需要，与广大师生和社会公众对我们的服务需要，与世界发达国家的教育信息化水平相比，我国的教育信息化工作还存在差距，还有许多亟待解决的问题，必须加以高度重视。
首先是统筹规划与协调问题。目前信息化建设部门条块分割比较严重，部分领导对信息化的重要作用认识不足。资金投入不足、重复建设、资源难以共享的问题依然存在。
其次是重建设、轻应用的问题。在教育信息化建设过程中，普遍偏重硬件资源的投入，软件和运营投入在整体投入中的比例偏低。部分应用系统的硬件投入片面追求高性能配置，形成的资源能力远远超过实际应用的需要。
三是信息交换和业务协同能力不强问题。各单位之间和单位内部的专业信息资源尚未形成有效的共享机制。教育信息化的相关国家标准和教育行业规范还不够完善，已有的标准没能得到广泛采用，很大程度上影响了信息化建设的互连互通和整体发展。
如何解决教育信息化发展中存在的问题，以信息化深入推动我国教育事业的深层次改革，为科教兴国、科教强国战略做出贡献，已成为摆在我们每一位教育信息化工作者面前的主要任务。可以说，机遇与挑战同在，优势与不足并存。希望从事教育信息化工作的同志们都要以高度的使命感和责任感，开拓创新，推动我国教育信息化工作的快速、健康发展。
教育部教育管理信息中心作为一个具体推进和实施教育信息化工作的单位，举办“中国教育信息化创新与发展论坛”，在我国教育信息化领域搭建这样一个相互学习、相互沟通的工作交流平台，非常必要。在这个平台上，学校、教育管理部门、教师、IT企业可深入地进行交流、共同探索教育信息化建设的创新与发展，对推动教育信息化的应用具有十分重要的意义。我已连续两年出席“教育信息化创新与发展论坛”，感觉这个论坛办得很有特色，紧密结合教育信息化发展，每年主题不同，形式也有创新。通过论坛确实能够开拓广大教育工作者的视野，增强广大教育信息化工作者的交流。同时，通过论坛营造的这样一个广泛参与、充满活力的学术交流环境，还能提高我国教育信息化人才的学术水平，促进教育信息化队伍的建设。
同志们，我国的教育信息化建设正处在一个非常关键的时期。我们非常需要这样的一个平台，希望大家积极努力，全力支持，致力把“教育信息化创新与发展论坛”提升到一个更高的层次。我坚信，有在座各位同志的帮助与配合，论坛一定会越办越好。
最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！
在中国教育信息化创新与发展论坛上的讲话
教育部教育管理信息中心主任 咸立亭
各位领导、各位专家、各位来宾，大家好！
首先，我代表论坛的主办单位教育部教育管理信息中心和承办单位《中国教育信息化》杂志社对各位领导、各位专家、各位来宾出席本次论坛表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
中国教育信息化创新与发展论坛已经连续举办了八年，今年是第八届。八年的实践证明，我们搭建这样一个交流成功经验，总结失误教训，研究新形势新问题，了解新动态新技术的平台，对于我们适时解决教育信息化建设中出现的问题，对于推动教育信息化建设的健康发展具有重要意义。
根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》有关精神和教育部党组最近提出的“建立和完善全国教育系统信息化公共服务和管理体系，建立数据集中、应用集成，基础设施整合，标准规范，安全高效的教育电子政务平台，加强各级各类学校招生、学籍管理、学生资助、办学质量监控，高校毕业生就业，国家公派留学管理和教育涉外监管等应用平台建设”的要求，本届论坛的主题是：大力推进教育政务信息化，开创教育政务信息化工作的新局面。论坛将围绕这一主题，总结经验和成就，交流国内外的研究和应用成果，并广泛探讨教育政务信息化所面临的机遇及挑战、问题及解决思路。
希望大家能够利用这次论坛，广泛交流，深入探讨，既要积极吸纳对自己有益有用的东西，又要结合实际自主创新，为推进本地区，本单位，本部门的教育政务信息化发展做出贡献。
这届论坛，我们邀请到教育部及相关司局的领导到会演讲；他们将在国家层面上对教育政务信息化的不同领域进行解读，将会使我们从宏观上了解发展趋势、把握政策导向。我们还邀请到北京市等教育部门负责同志作专题报告，他们的经验、做法，将对各省市的工作起到启示借鉴作用。本届论坛我们还举办了教育信息化应用博览会，充分展现各级教育行政部门和广大IT厂商的信息化工作成果与创新产品。
同志们，多年来，教育部教育管理信息中心在部党组的正确领导下，在推动全国教育政务信息化建设方面做了一些具体工作，也取得了一定的成绩，这与各级教育行政部门和各级各类学校的关心和支持是分不开的，借此机会，我代表教育部教育管理信息中心向大家表示感谢！本届论坛，得到富士通、AMD、青果、中国惠普、H3C、金山、武汉海恒、用友等IT企业的大力支持，在此我代表会议的主办单位和全体会议代表对他们表示衷心的感谢！
同志们，我国教育信息化已经进入一个快速发展的新阶段。我们要抓住机遇，用科学的发展观统领教育信息化工作全局，增强使命感和责任感，与时俱进，以创新的精神和务实的作风，努力开创教育信息化工作的新局面！
最后，预祝本届论坛圆满成功，谢谢！
教育电子政务的规划与基础设施框架
教育部电子政务领导小组办公室主任
教育部教育管理信息中心总工程师
曾德华
教育信息化在教育部和在各级各类学校信息部门的共同努力下得到了巨大的发展，在信息技术教学、教育信息网络建设等方面都取得了显著成绩，为教育教学提供了许多新的模式，曾德华就教育电子政务的规划与基础设施框架这一议题与大家进行探讨。
教育电子政务在教育领域的应用历史悠久，为了进一步推动教育电子政务的建设，2007年教育部开始全国教育电子政务建设的规划，从中央级电子政务建设开始着手，希望以中央级的电子政务建设带动全国的电子政务建设。
曾德华分别介绍了教育电子政务工程的具体目标:
建立以服务为中心的教育电子政务平台，提高政府的综合信息服务和网上办事能力；
整合教育政务信息资源，构建集成、共享的教育公共数据库；
统筹规划、统一建设、统一管理，构建集中的教育电子政务基础保障环境；
建立教育电子政务安全防范体系，摒弃失密与滥权隐患，确保网上政务的安全；
建立教育电子政务标准体系和相关的法律法规，并通过认证等手段强调贯彻实施；
建立健全教育电子政务的管理体制，促进教育电子政务的有序发展；
建立健全教育电子政务的建设与运行机制，促进教育电子政务的良性发展。
通过教育电子政务系统平台的建设，最终建成数据集中、应用集成、基础设施整合、标准规范、安全高效的教育电子政务平台，实现教育行政电子化、管理决策科学化、公共服务系统化，全面提高教育公共服务能力和教育管理水平。
针对中央级电子政务系统具体目标，结合过去学校建设的突出问题提出有针对性的中央级电子政务系统的建设思路。
加强顶层设计，协调全局发展：组织进行教育电子政务平台顶层设计，在业务流程梳理与优化的基础上，建立教育电子政务的业务模型、功能模型、用户模型、权限模型、数据模型和系统架构。
强调服务导向，坚持应用驱动：以服务学校、师生和社会公众为目标，以提高政府的综合信息服务和网上办事能力为目的。
整合基础设施，确保稳定运行：在顶层设计的指导下，整合原有基础设施，构建统一的教育电子政务数据中心，制定统一的数据标准和编码规范，提供统一的机房、服务器与存储资源，统一的信息安全保障体系与容灾备份体系，采用统一的运行维护服务。
统一技术架构，促进持续发展：建立统一的IT架构，建立系统开发遵循的统一技术规范。
创新体制机制，建设专业队伍：建立良好的管理体制、建设与运行机制，通过建立科学合理的电子政务工程项目管理制度与规范，推动金教工程的有序实施；通过建立合理的教育电子政务运行服务机制和专业的建设与运维服务队伍，确保教育电子政务平台能够长期安全、稳定、高效地运行。
根据整体规划部署了系统建设的具体措施，包括:
网络建设:升级完善教育部机关局域网（内外网）；升级改造CERNET传输网和主干网；
数据中心建设:教育部数据中心、容灾备份数据中心；
门户与软件平台建设:建立教育电子政务统一的门户系统，数据采集与交换平台、工作流管理系统、报表中间件等公共基础软件；
信息资源建设:建立全局统一的各级各类教育基础数据库和信息库；
信息安全保障体系建设:建立网络安全、数据安全、应用安全、终端安全的教育电子政务信息安全保障体系，建立信息安全管理制度和流程规范；
标准与规范建设:完善教育电子政务标准体系，开发标准培训、应用和测试，修订各类教育管理信息化标准；
体制机制建设与队伍建设:建立由信息化工作办公室统筹管理体制；建立项目管理制度与规范，建立运行服务机制，建立稳定可靠的技术队伍，完善培训与考核机制。
从整体实施来讲，电子政务系统的建设要分阶段逐步实施，目前教育电子政务标准、电子文件信息交换、政务网络与数据传输安全和电子身份认证与应用四个方面涉及每一个系统的基础性的设施建设，曾德华就这四个与教育电子政务系统建设相关的基础设施架构进行了介绍。
(本文根据现场录音及PPT整理)
在中国教育信息化创新与发展论坛上的讲话
富士通集团首席常务董事,中国总代表
富士通（中国）有限公司董事长
五十岚 隆
今天，在这里成功召开教育信息化创新和发展论坛，我表示衷心的祝贺。
中国这30年来经济上取得了惊人的发展，我们都感到瞠目结舌。这样的成功，毋庸讳言，与贵国培养出众多优秀人才是分不开的。同时，我认为在当今社会的所有领域里，信息技术所承担的任务越来越重要的情况下，教育领域的信息化以及信息化教育显得最为重要。
如今富士通公司在全中国拥有40家子公司，23000名员工。早在80年代初期，本公司在全中国着手开展业务活动时，首先就从教育领域开始。当时我们向全中国的24所重点高校统一提供富士通M系列通用计算机，随后积极开展和各所大学的技术交流、软件委托开发等一系列合作活动。所以说本公司在中国的发展是从教育领域开始，一点也不过分。
我们的服务器、存储器等产品一直以来就以高性能、高品质、高信赖度得到很高的评价。2006年我们在上海开设了Platform Solution Center之后，不仅仅是教育领域，通信、金融、政府、制造业等领域也在以急速的势头引入使用我们的产品，我们今后会继续将教育领域当作最重要的领域持续投入更多的精力来发展。
此次论坛上，为了和在座的各位共同分享教育领域信息化的成功经验，我们展出最新的服务器及存储器产品。希望各位能够加深对我们的了解，同时，能为教育领域的信息化贡献一份力量，我们也感到万分荣幸。
最后预祝本次论坛大会能够取得圆满成功，也祝在座的各位今后能获得更大的发展。
谢谢！
信息化促进首都基础教育持续发展
北京市教委基础教育处处长 李 奕
李奕处长结合北京市教育信息化的总体目标，介绍了首都基础教育信息化的应用情况，就首都教育信息化建设中提出的基于资源和环境拓展的信息化应用作了精彩演讲。
“以教育信息化带动教育现代化”是在《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》明确提出的，充分肯定了教育信息化在教育建设中的地位，为教育信息化指明了发展方向。适逢奥运临近，北京市教委抓住2008年奥运机遇，举全市之力，集各方之智，努力为实现“新北京、新奥运”的战略构想做出贡献。北京市推进教育信息化建设工作会对首都教育信息化发展方向，整体推进首都教育信息化发展做出具体规划。
明确了首都教育信息化建设的主要任务，包括：组织各级教育管理部门和各教育单位，建设集政务公开、网上办事、教育信息、公共服务、在线互动等多种功能于一体的教育政务服务平台，形成网上政府门户，满足广大市民不同层次的信息服务需求。探索实现协同办公，促进文件、信息的高效流转，创新行政管理、校务管理体制。逐步开发标准统一、融通各级各类教育的教师发展和学生成长数据、提高管理效率的教育政务管理平台。搭建教育决策信息共享平台和教育地理信息系统，为领导决策提供数据信息。通过技术手段，推动全市教育系统监控预警系统建设，应对各类紧急事件，促进电子政务（校务）工作的更大发展等。
随着基础教育领域课程改革的不断深入，使不同区域不同老师间的交流越来越多，学生学习的领域和环境越来越丰富，要求突破师生角色、空间、学科、学校、教育系统等多种边界，向社区和更广阔的社会延伸，同时对学生有社会实践和研究性学习的要求，提出穿越多种边界的资源共享和区域协作，来解决这些传统的方式所无法穿越的界限。与此同时，首都丰厚的教育资源和环境资源仍难以满足基础教育不断提升和多元发展的要求，针对此提出建立更加广阔的发展环境和更加多元的应用资源。基于资源和环境拓展这两个方面，开展了一些应用。
1.北京市教师研修网建设
教师队伍建设中的“新的生长点”就在于将单一的个体培养、群体培训方式，推进到“环境培养”方式上。在区域教育平台上实施这一项目的目的，是想使干部和教师两支队伍的成长保持一种自发、交流、互动、良性竞争的状态。此外，区域教育管理平台上的骨干教师环境建设，还会产生区域整体规模效益，从而带动均衡化和个性化的共同发展。
2.信息化促进教学模式转变及网络课程资源项目
打破以往“教育选择学生”的框架，在网上虚拟教学环境中为学生提供多种可供选择的教育、教学资源，满足学生选择教育、选择教师的需求；虚拟班级的建设和生成性资源的持续开发,凸显信息化活力。在区域基础教育均衡发展的建设过程中，依托教育宽带城域网络、学校校园网络，实现区域范围内的均衡发展。
3.社会大课堂建设
新启动的北京市中小学生社会大课堂容纳了文化、科技、体育、国防教育等丰富的资源信息，为全市中小学师生提供了更广阔的学习空间。
4.数字德育平台（学习型班级）的建设
营造全新的网络环境，真正创设学生成长的自育空间，达到较高层次的环境育人的目的。
(本文根据现场录音及PPT整理)
关于教育信息化的思考
——兼谈转型期的教育信息化建设
北京师范大学教授黄荣怀
我国教育信息化的发展伴随着社会转型、教育改革及整个社会信息化的进程，经过多年的发展，我国的教育信息化成就斐然，高等学校的校园网建设基本完成，现代远程教育试点高校的课程资源建设已基本建设一轮，基础教育的“校校通”工程已初见成效，中西部农村现代远程教育工程已告一段落，网络基础设施(含CERNET)已基本覆盖预定范围，网上各类数字学习资源已经比较丰富。那么接下来教育信息化该如何发展？
黄荣怀教授结合美国关于技术的有效性调查和世界银行关于教育信息化应用成效的研究进行了具体阐述。
美国国家教育评估中心（2007）公布了历史上规模最大的一次教育技术有效性研究，报告显示，从使用教学软件上来说，使用者与不使用者在标准化考试中的成绩相差无几。
世界银行关于教育信息化应用成效的研究中有这样几点关键发现。在影响方面，教育中使用ICT的影响是不确定的，充满着争议。在当前的应用状况方面，ICT正被快速引入教育领域，人们对它的兴趣在增长。在政策层面，在很多地区已经有成功的经验或失败的教训，但很少被广泛传播，没有以易于接受的方式呈现给决策者。接着他列举了新加坡的顶层设计助推教育信息化的经验。
纵观世界其他国家的信息化建设经验，得出以下几个观点。
观点1：信息化建设方式面临转型
由主要依靠建设基础设施、开发信息资源、培训信息技术来改变教育教学过程的“粗放型”教育信息化向“集约型”教育信息化转变，用共享信息资源、发展信息服务和提升信息素养来优化教育教学过程。
观点2：信息化评估需关注教育变革过程
结合教育信息化CIPO模型，说明部分国家教育信息化效果评价指标层次与指标类，信息化评估同样需要关注教育变革。
观点3：信息化建设成效需要多维度分析
黄荣怀教授从影响教育主体应用的因素和教育信息化的方向与任务两个方面对信息化建设成效进行了分析。
观点4：需加强中观层次的研究和评价
在过去近400年的发展过程中，学校作为一种典型的教学组织形式、班级作为授课模式基本上没有发生改变，这与人类社会在其他方面所不断发生的进步和变革形成强烈的反差。人们普遍认为伴随着人类社会在其他各个方面所发生的变革和发展，作为中观层次的学校教育需要激烈、广泛、深刻和长远的变革。
观点5：需大力发展先进学习技术
在信息环境下，任何人在任何时间、地点、用任何方式都可以进行学习，甚至可以贯穿整个生命。人们有理由认为，在信息化环境下，学习不需要，甚至不应该被局限在一个特定的阶段和特定的地点。技术就在为人们提供这个前提条件。
尽管教育信息化为教育的变革提供可能性，然而技术的使用并不会必然导致教育体系的改革，技术最终仍取决于使用者如何去使用。我们应该认识到，没有广大教师的积极创新，没有教育机构的改革，没有整个教育系统的变革，教育信息化将很难更深入地发展。
黄荣怀教授最后总结说，变革是与创新相互关联的另一个话题，变革是创新的制度化，也为创新提供了新环境和土壤。教育信息化正步入从点到面整体推进的发展阶段。创新、变革以及在信息化环境下重构教育服务产业已经成为当前教育信息化发展的焦点。
(本文根据现场录音及PPT整理)
教育信息化提升高校核心竞争力
华东师范大学校长助理 任友群
结合信息化建设的实践经验，华东师范大学校长助理任友群和与会代表分享了教育信息化对高校产生的影响以及高校如何建立有效的信息化建设体制。
目前，我国教育信息化建设进程日益加快，高校信息化建设的投入不断增加，校园网等基础设施建设成绩显著，信息化应用建设的认识不断深入，应用建设的需求日益强烈，应用建设的技术日趋成熟先进，促进电子校务系统功能逐步完善。高校自身信息化建设的不断深入和教育信息化大环境的逐步优化，对高校的发展产生了深远的影响，促进着高校管理机制、人才培养模式、科研模式等全方位的变革。高校信息化建设的过程，就是挖掘先进的管理理念，应用先进的信息技术去整合学校现有的教学、科研、管理、生活、服务等有关的资源，以实现统一的用户管理、资源管理和全校管理，实现资源的有效配置和充分利用，实现校务管理的优化、协调，从而创造新的教学和科研模式。
华东师范大学通过搭建公共数据库平台，实现了校园内各种信息系统的互通互连和数据共享，并且以校园应用门户网站的形式将这些应用系统提供的服务集成在一起，根据进入系统用户的不同身份，统一分配不同权限，查询相关数据，享受相应服务，为学校的教学科研提供交流、通用的服务平台，为学校的管理提供高效、共享的管理平台，为师生提供了开放的数字化生活环境。
接着他介绍了基于E-Learning环境下的高校人才培养模式，及华东师范大学目前启动建设的面向全体本专科生、研究生、留学生、网络教育学生、继续教育学生等在籍学生的网络教学和学习平台，他说平台投入使用以后，可以让教学打破时间、空间和传统管理体制的壁垒，实现课程资源的高度共享，基本普及以混合式学习为主的教学模式。同时，将通过国际合作加强与国外高校的学习资源共享，互认课程学分，拓展学生的国际化视野。
华东师范大学的另一个创新应用模式是创建新型高校“科研共同体”，随着学校近年来建设的一批开放的学术研究支撑平台，提供学术信息搜索功能、知识管理功能和学术交流功能，拓展了学术研究的空间。中国冷战史研究中心、海外中国学研究中心等一批专业网站形成影响，示范效应显著。加强了各类学术研究资源的整合与共享，建立了全校文献资源共享平台和优质资源共享平台，实现了学校文献资源和设备资源的共享。
学校还将建立虚拟的科研合作平台，提供视频会议、文献交流、讨论区、网络传真机等服务，为科研人员、实验室、课题组提供网上课题讨论、学术评审、科研合作的平台。华东师范大学正在逐步实现从管理信息化到教学信息化、科研信息化的跨越。
高校信息化建设的水平直接影响着高校的核心竞争力，如何在现代大学管理体制之下建立一套行之有效的信息化建设和运行体制，也是各高校关注的热点问题。任友群向与会代表介绍了华东师范大学在这方面的有益探索。通过建立信息化建设的决策机构及二级管理模式，建立了覆盖全校的信息化工作体系，完善了信息化建设决策、咨询和实施机构。同时建立健全一系列保障制度，提升信息化办公室协调学校信息化建设全局的能力。
教育电子政务的顶层设计与建设实践
福建省教育管理信息中心主任林冬青
目前，我国教育电子政务建设出现“高原”现象，进入一个发展相对高度的停滞期，如何破解“高原”状态，推动教育电子政务的建设向更高层次发展，研究、选择、实施科学方法和模式是首要任务。顶层设计对教育电子政务向纵深发展起到积极的推动作用，也为解决教育电子政务建设一系列重大实践问题指明了途径。福建省教育厅运用顶层设计的理论，推动建设实践，促使全省教育电子政务走向深入应用阶段。
顶层设计思想是最近几年随着我国政务信息化实践的深入而逐渐产生的一种认识，是一个地方电子政务总体规划的具体化。从技术上，是对电子政务建设的基本问题进行总体的、全面的设计，包括网络、信息共享与交换平台、信息网络安全等基础设施、信息资源和服务与应用系统建设等诸多技术层面的内容；从政府的公共管理看，也包括行政管理体制、政府职能、政府绩效管理及业务之间关系的梳理和重组。教育电子政务的顶层设计是运用顶层设计的原理，规划设计一套较完整的综合运用体系,建立一个信息技术与教育业务相融合的、与未来信息社会相适应的教育电子化政府。因此，顶层设计的成果将会包含当前教育电子政务亟需的一系列的指导文件、管理规范、技术标准，使教育电子政务的运作管理走上精细化的道路。
“十五”期间，“数字福建”建设紧紧围绕福建省国民经济和社会发展需要，按照“十五”规划的目标任务，通过实施一系列重点工程，构建起了“数字福建”的基本框架。在政务网上开展电子公文传输、视频点播、视频会议、网络监控、身份认证、涉密虚拟专网、政务信息共享和分布式基础数据库共建共享等多种应用开发，福建省不少单位完成了政务信息资源的数字化、网络化、标准化改造，建立了各类数据库100多个，全省的电子政务得到了大力推动和发展。
福建省教育电子政务的建设发展经历三个阶段：第一，初级应用阶段。厅机关内网2002年投入使用，主要功能是连接省政府政务内网、安装公文接收和邮件系统。2003年6月，在全省教育系统建立公文接收系统。第二，基本应用阶段。逐步完善办公自动化软件功能，2005年7月，门户网站开通，主要发布教育文件、公告等，提供教育动态信息。之后，增加网站检索功能和教育网站之间相互链接，提供少量的在线服务项目。第三，深入应用阶段。2006年5月，引入教育电子政务顶层设计，从全省教育业务工作需要出发，进行部分机构、运行、流程的梳理和改造，分阶段建设教育业务应用系统，在基础设施、信息资源、业务应用、服务体系、管理体系和标准规范等方面取得显著的成效。2007年，网站服务项目和内容不断丰富，公众参与互动的功能显著增强，增设便民实事网上办、网上咨询、网上行政审批、网络办公、职称申报等服务系统，建立教育短信发送平台，提供信息通讯服务，开设了在线访谈等公众互动系统。与此同时，福建高中新课程、福建阳光高考、福建学前教育等一大批功能性强、特色突出的专业网站陆续建成，在全国省级门户网站综合排名中名列前茅，成为中国省级教育十大门户网站之一。
通过实施教育电子政务的顶层设计，整合全省教育系统的网络、带宽、服务器、安全设备等硬件资源，建立了全省教育电子政务网络和“一站式”服务平台。进行教育业务和政务信息资源梳理和基础数据库建设，建设了服务和综合运用系统,完善教育信息网络安全保障体系建设，全省教育电子政务的发展从“高原”状态中走了出来。
坚持走数字化校园道路 为绿色校园节能减排作贡献
富士通中国信息系统有限公司首席技术官 (CTO) 周一平
在节能减排的背景下，富士通形成了绿色数字化校园的新思考。基于目前学校具有“职工、学生密集；人员流动性大；现代教育依赖IT大”的特点，确定了富士通数字化校园“绿色”切入点：数字化校园坚持“瘦”客户架构，即W/S架构；“无纸办公”扩大到“无纸教学”；扩大“远程教育”减少人员流动；创建以服务为导向的学校网络计算中心。
富士通ECO全面解决方案的理念：
一是以节能减排为目标的绿色产品及基础设施。富士通研发全线绿色服务器、存储系统产品。富士通IDC建造、运营、管理经验：在富士通的50个数据中心（日本国内）实践了降低设施用电量、削减CO2排放量；将模型和实测数据进行计算机模拟，使有限的空间放入更多的机器。
二是以服务为导向的数据中心IT基础架构。以虚拟化核心技术优化资源、节能减排：充分利用数据中心的虚拟平台实现系统整合、应对高峰时段、降低耗电量；提供统一、资源可共享的平台架构；动态地利用资源——SOP的基本要求：任何业务应用、任何时间段、任何服务器。
富士通的愿景是希望推进“绿色政策创新”，为全球环保事业作出贡献。
用友教育管理软件助力教育资金、资产全过程监管
用友政务软件有限公司事业部副总经理 易红成
在教育领域呼唤资金、资产科学管理的背景下，用友推出教育管理解决方案理念：资金资产管理一体化，财务业务管理一体化，预算、核算、决算管理一体化。其管理范畴为高校资金预算全面管理、校舍管理、校财局管、教育核算中心管理、教育集中监管、固定资产管理、学校收费管理、教育经费预算全面管理、滚动项目管理、学生资助管理、数据汇总管理。
教育校财局管解决方案的四种模式：
统一核算模式：通过统配软件，或联网报账等方法，由县（区）集中统一管理和核算全县（区）学校的财务；
统一支付模式：引入预算指标及国库集中支付，从源头控制各学校用款；
集中监管模式：引入OA、领导查询、集中监督与分析，实现无纸化办公，并扩展用款控制、财务监督，灵活定制报表及预警机制；
全面管理模式：引入收费、资助、滚动项目管理、资产管理，实现教育局对学校财务业务的全面管理。
教育数据汇总解决方案：数据汇总统计系统将完成以下功能：统一信息化管理平台，集中管理信息化文档、数据；建立教师、学生、财务、资产、教学等统计信息数据库；汇总统计教育装备、教育经费、勤工俭学、校产等信息数据；集信息数据收集、管理、共享、分析为一体；实时传递、协同应用、资源共享；多维数据分析特色，为领导科学决策提供依据。
学生资助管理解决方案：创新发放模式，资助金发放到学生银行卡；落实学生资助政策，确保公平、公正、公开；严格申请支付程序，确保资金专款专用；加大监督检查力度，确保资助金规范和安全使用；受助生随时查询，跟进本人助学金申请和发放情况。
教育部部长助理、党组成员郭向远在开幕式上就教育信息化发展的有关问题作了发言，发言涉及教育部与其他部委共同开展的一系列教育信息化建设工程，总结了我国的基础设施建设和信息化应用所取得的成绩。他介绍说，目前我国已经初步构建了覆盖全国城乡和各级各类教育的现代远程教育体系、教育资源服务体系，教育电子政务建设、信息化人才培养和标准化工作取得一定成绩。同时，他还指出了目前我国教育信息化面临的不容忽视的问题和矛盾，以及今后一段时间我国教育信息化的主要任务。
教育部原副部长、中国高等教育学会会长周远清在致辞中回顾了我国教育信息化的发展历程，信息化的发展对教育的重大意义，认为教育信息化是实现教育现代化的重要步骤，有利于全体国民素质的提高，促进创新人才的培养，对教育理论的创新与发展，教育信息产业的发展有着促进意义。同时他也指出了教育信息化工作中存在的统筹规划与协调之间的矛盾，重建设、轻应用及信息交换和业务协同能力不强等问题。
教育管理信息中心主任咸立亭在报告中总结了中国教育信息化创新与发展论坛八年的经验，认为论坛是了解新动态新技术，交流成功经验的平台。他倡议要利用这次论坛，广泛交流，深入探讨，既要积极吸纳对自己有益的东西，又要结合实际自主创新，为推进本地区，本单位，本部门的教育政务信息化发展做出贡献。
会议期间，与会代表围绕“以科学发展观推动教育信息化应用，加快教育电子政务建设”的主题，广泛探讨了中国教育信息化的创新改革及发展之路。主论坛上围绕教育电子政务的建设发展及教育信息化提升学校核心竞争力展开深入探讨，来自教育部电子政务领导小组办公室的嘉宾和高校专家分别作了精彩演讲。
分论坛分别围绕“新一代数字校园——电子政务、资源共享、提高服务”、“大力推进信息技术在基础教育领域的应用”、“加快提高信息技术应用能力，实现职业教育信息化建设的新发展”展开充分探讨。
会议期间参会嘉宾现场参观了中国教育信息化应用博览会。企业嘉宾富士通集团首席常务董事、中国总代表、富士通（中国）有限公司董事长五十岚 隆在开幕式致辞，表示富士通集团将一如既往地支持中国教育信息化事业的发展。此外，AMD、青果软件、H3C、金山软件、惠普、海恒存储、用友政务软件、龙源期刊网等国内外知名IT企业参加了展览，在博览会上IT行业尖端软硬件产品汇聚一堂，通过产品及现场的实物展示，全方位、多角度地展示出信息时代教育信息化建设与技术的创新成果，各参展企业的展位上技术人员还向参会代表展示了教育信息化领域的相关产品和技术解决方案，体现出了信息技术发展的最新成果和未来的发展趋势。
通过本次论坛，来自全国各地的参会代表通过交流信息化工作的经验，促进了相互的了解和沟通，关注中国教育信息化发展的企业代表在深入地讨论和交谈过程中也找到了合作的契机。
（本刊编辑部）
大力推进教育信息化
实现教育跨越式发展
——在2008中国教育信息化创新与发展论坛开幕式上的讲话
教育部部长助理、党组成员 郭向远
各位代表，同志们：
很高兴出席这次论坛。首先我代表教育部向在我国教育信息化发展建设中，付出了辛勤的劳动，做出了重要贡献的各位专家和教育战线的同志们表示衷心的感谢。
教育信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，对促进教育思想、观念、内容和组织形式的深刻变革，探索新型教育教学模式和人才培养模式具有重要作用，是推动教育创新、深化教育改革、提高教育质量的重要手段，是缩小教育差距、实现教育跨越式发展的重大举措。自上世纪80年代末，教育部先后启动和开展了一系列教育信息化建设工程，包括：国家教育管理信息系统建设、中国教育和科研计算机网（CERNET）、全国中小学信息技术教育和“校校通”工程、西部大学校园计算机网络建设工程、农村中小学现代远程教育工程。这些信息化工程的建设与实施，大大推动了我国教育信息化工作的发展，取得显著成果。
中国教育和科研计算机网（CERNET）与中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）已经覆盖全国、互联互通，初步形成了“天地合一”的现代远程教育传输网络。中国教育和科研计算机网（CERNET）高速主干网已分别覆盖全国31个省市的200多个城市，用户达到2000多万人;我国第一个下一代互联网CERNET2主干网也已开通。中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）通过卫星覆盖全国，具有8套数字电视节目、3套IP流媒体节目、8套数字音频广播节目、25套IP数据广播的传输能力。中国教育科研网格（ChinaGrid）的建设工作也取得了重大的进展。截至2006年底，全国普通中小学校生机比为19.4∶1；农村初中学校联网率达到90%以上，农村小学联网率达到80%以上，其中农村小学以连通中国教育卫星宽带网接收卫星资源为主；60%以上的中职学校建成了计算机教室、多媒体教室、教学资源开发实验室等信息化教学和实习场所，生机比达到7.8∶1；高等学校网络环境基本普及。到今年8月，县市级以上教育行政部门的网络接入比例达到95%以上，计算机人机比达到3∶1。覆盖全国城乡和各级各类教育的现代远程教育体系初步建成，网络教育已成为基础教育、职业教育、高等教育和终身学习体系的重要组成部分。教育资源服务体系日趋完善。教育电子政务建设成果显著，初步实现了与省、自治区、直辖市教育行政部门和部属高等学校的政务信息联网交换。
信息化人才培养规模不断扩大。截至2007年，全国开设信息技术类专业的中等职业学校7035所，当年招收信息技术类专业学生164万人，在校生达到393万人。普通高等教育信息类专业的在校生总数已超过316.8万人。在基础教育领域，已基本实现开设信息技术课程的任务目标，高中、初中、小学开设比例分别为100％、90%以上、20%左右。全国共有1000万人次的教师接受了信息技术培训，近2万余名农村骨干教师接受了国家级培训，形成了一支初步掌握远程教育应用能力的农村教师队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我国的教育信息化建设仍然存在诸多不容忽视的问题。主要表现在：一是管理体制缺乏统筹协调机制。行政管理与信息化建设条块分割，各类教育信息化项目在硬件建设、软件设计、资源共享、技术标准上整合不够，缺乏有效的协调与管理；二是教育信息化投入不足，教育信息化基础设施还比较落后。在基础设施建设、设备的维护更新、科研成果推广应用等方面缺乏资金保障。城乡之间、区域之间、学校之间发展不平衡的问题依然存在；三是教育资源结构性短缺，优质资源匮乏；四是教育信息化应用水平仍然较低；五是技术标准化工作滞后；六是教育电子政务需进一步加强。这些问题都需要我们认真研究和探讨，下大力气解决。希望在座的各位专家提出宝贵的意见和建议。
结合国家信息化建设的规划要求和教育信息化存在的问题，今后一段时间我国教育信息化面临的主要任务有以下几个方面：
1．建立结构清晰、资源整合、协调发展的教育信息化基础设施。对中国教育和科研计算机网（CERNET、CERNET2）、中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）、中国教育科研网格(ChinaGrid)进行升级、改造；进一步建设“农村中小学现代远程教育环境”，实现班班通、班班用；建立教育部数据中心、教育CA体系以及中等职业学校“校际通”等数字化教学环境，促进国家级教育信息化公共服务体系的构建。
2．建立教育信息资源开发、共享、利用的平台与机制，推动国家级教育信息资源服务体系的形成，重点建设基础教育数字化资源库、职业教育数字化资源库、高等教育优质数字资源库、教师教育优质数字化学习资源库等国家级教育信息资源库，以及高校思想政治理论教育教学资源和少数民族双语教学多媒体资源。建立国家教学资源共享服务支撑系统，加速向中西部农村地区输送优质教育资源，促进教育均衡发展。
3．加快应用系统的开发与建设，强化教育信息化的应用。建立以服务为中心的教育电子政务平台。建设基础教育、职业教育、高等教育、教师教育远程教学支撑系统，在校学生混合式学习模式的数字化学习系统和全民学习、终身学习服务系统。
4．创新信息化管理机制。建立统一协调的教育信息化管理机构。建立符合教育信息化发展规律的项目监管、咨询、标准化与投资机制。完善运行机制，并建立信息化工作评估体系。
5．加快教育信息化标准建设，推动教育信息化国家标准体系建设，重点做好学习资源、学习环境、学习者、教育管理等信息标准的建设，建立标准研制、培训、推广、测试、认证的长效机制，推动标准的普及应用。
6．进一步深化信息化人才培养模式改革，大力推进多层次、复合型、实用型信息化应用人才培养。加强教师信息化技术培训，明确教师使用信息技术手段教学要求，提高教师信息技术应用能力。
当前，我国教育信息化正面临着难得的历史发展机遇，我们要抓住机遇，以科学发展观为指导，开拓进取，勇于创新，进一步做好教育信息化建设工作，为教育的现代化建设和人才强国战略做出贡献！
在中国教育信息化创新与发展论坛上的讲话
教育部原副部长、中国高等教育学会会长 周远清
各位来宾、各位代表:
大家好！
很高兴有机会再次参加由教育部教育管理信息中心主办的“2008中国教育信息化创新与发展论坛”，首先我谨代表中国高等教育学会向本次论坛的召开表示热烈的祝贺。
同志们，当今时代是经济全球化、信息网络化的时代，信息化潮流浩浩荡荡。“信息化”不仅标志着知识经济的到来，也已成为教育发展和创新的载体。信息资源的开发利用水平已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。党中央和国务院高度重视教育信息化工作，先后提出了“大力提高教育技术运用水平和教育信息化程度”，“用教育信息化带动教育现代化，实现教育的跨越式发展”等重大发展战略。十七大报告也明确指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”、“要优先发展教育、建设人力资源强国”，并把信息化提到了前所未有的重要位置，作为实施科教兴国和人才强国战略的一项重要手段。充分利用信息化手段，大力发展远程教育和继续教育，提高教育现代化水平，建设全民学习、终身学习的学习型社会，推进我国从人力资源大国向人力资源强国的转变。
二十世纪九十年代以来，我国信息化水平取得了飞速发展。据统计，2008年我国中央和国家机关已经全部建立互联网站点。到2008年，全国政府域名（gov.cn）下的网站已发展到30,913 个，各类组织机构的网站（org.cn）发展到210,208个，教育机构网站（edu.cn）发展到3,330个。按照规划，到2010年，政府门户网站将成为政府信息公开的主要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现网上受理，电子政务公众认知度和公众满意度将进一步提高。2008年7月中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，中国家庭上网计算机数量为8470万台。其中学生所占的比例最大，占到30%，规模达到7600万人；网络教育的人数达到18.5%，4,669万人。
与此同时，教育信息化也得到了很大的发展，逐步成为我国教育改革和发展的重要技术支持手段。据统计，全国所有地市级以上教育部门，97%以上的县市级教育行政部门，以及全部高等学校都建立了门户网站，开设了比较完整的栏目，提供了大量教育动态、政策等信息。部分网站开有网上办事、网民互动等功能。从教育部今年8月组织的教育信息化调查情况看，教育行政部门和学校的网络接入、基本办公信息技术设备有了很大改善。县市级以上教育行政部门的网络接入比例达到95%以上，计算机设备的人机比达到3∶1；高等学校基本普及了网络环境，中小学校超过61.8%的学校都配备了计算机机房，74.9%学校联入了互联网。各级教育行政部门和学校管理人员及教师队伍的信息技术水平有了明显提高。
通过实践发现，教育信息化对教育和教育的发展具有非常重要的意义，主要表现在：
1.是实现教育现代化的重要步骤
教育信息化是教育现代化的重要内容，是实现教育现代化的重要步骤。没有教育的信息化，就不可能实现教育的现代化。教育信息化促进了教育现代化的进程。
2.有利于全体国民素质的提高
教育信息化的实施、以现代信息技术建构的开放式远程教育网络的实现，使受教育者的学习不受时间、空间的限制，改变了以学校教育为中心的教育体系，保障了每一个国民接受教育的平等性。这种开放式的教育网络也为人们实现终身学习提供了保障。教育信息化为全体国民提供了更多的接受教育的机会，教育信息化对全体国民素质的提高具有重要的意义。
3.促进创新人才的培养
教育信息化为素质教育、创新教育提供了环境、条件和保障。学生利用教育信息化的环境，通过检索信息、收集信息、处理信息、创造信息，实现发现学习、问题解决学习，实现知识的探索和发现，这对创新人才的培养具有重要的意义。
4.促进教育理论的创新与发展
教育信息化是教育的一场重要变革，在这个过程中必将出现许多问题，许多现象需要我们去解决、去认识，这些问题的解决、认识将有效地推动教育理论的创新发展。
5.促进教育信息产业的发展
教育信息化的过程是信息技术、信息设备在教育中广泛应用的过程，在这个过程中必将极大地推动教育信息产业的发展。全国有40多万所学校，有两亿多学生，这些学校全面地实施教育信息化，对我国的信息产业，对我国的经济发展孕育着一个极大的商机，提供了一个很大的发展机遇。
当然，在取得成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，与教育改革与发展的实际需要，与广大师生和社会公众对我们的服务需要，与世界发达国家的教育信息化水平相比，我国的教育信息化工作还存在差距，还有许多亟待解决的问题，必须加以高度重视。
首先是统筹规划与协调问题。目前信息化建设部门条块分割比较严重，部分领导对信息化的重要作用认识不足。资金投入不足、重复建设、资源难以共享的问题依然存在。
其次是重建设、轻应用的问题。在教育信息化建设过程中，普遍偏重硬件资源的投入，软件和运营投入在整体投入中的比例偏低。部分应用系统的硬件投入片面追求高性能配置，形成的资源能力远远超过实际应用的需要。
三是信息交换和业务协同能力不强问题。各单位之间和单位内部的专业信息资源尚未形成有效的共享机制。教育信息化的相关国家标准和教育行业规范还不够完善，已有的标准没能得到广泛采用，很大程度上影响了信息化建设的互连互通和整体发展。
如何解决教育信息化发展中存在的问题，以信息化深入推动我国教育事业的深层次改革，为科教兴国、科教强国战略做出贡献，已成为摆在我们每一位教育信息化工作者面前的主要任务。可以说，机遇与挑战同在，优势与不足并存。希望从事教育信息化工作的同志们都要以高度的使命感和责任感，开拓创新，推动我国教育信息化工作的快速、健康发展。
教育部教育管理信息中心作为一个具体推进和实施教育信息化工作的单位，举办“中国教育信息化创新与发展论坛”，在我国教育信息化领域搭建这样一个相互学习、相互沟通的工作交流平台，非常必要。在这个平台上，学校、教育管理部门、教师、IT企业可深入地进行交流、共同探索教育信息化建设的创新与发展，对推动教育信息化的应用具有十分重要的意义。我已连续两年出席“教育信息化创新与发展论坛”，感觉这个论坛办得很有特色，紧密结合教育信息化发展，每年主题不同，形式也有创新。通过论坛确实能够开拓广大教育工作者的视野，增强广大教育信息化工作者的交流。同时，通过论坛营造的这样一个广泛参与、充满活力的学术交流环境，还能提高我国教育信息化人才的学术水平，促进教育信息化队伍的建设。
同志们，我国的教育信息化建设正处在一个非常关键的时期。我们非常需要这样的一个平台，希望大家积极努力，全力支持，致力把“教育信息化创新与发展论坛”提升到一个更高的层次。我坚信，有在座各位同志的帮助与配合，论坛一定会越办越好。
最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！
在中国教育信息化创新与发展论坛上的讲话
教育部教育管理信息中心主任 咸立亭
各位领导、各位专家、各位来宾，大家好！
首先，我代表论坛的主办单位教育部教育管理信息中心和承办单位《中国教育信息化》杂志社对各位领导、各位专家、各位来宾出席本次论坛表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
中国教育信息化创新与发展论坛已经连续举办了八年，今年是第八届。八年的实践证明，我们搭建这样一个交流成功经验，总结失误教训，研究新形势新问题，了解新动态新技术的平台，对于我们适时解决教育信息化建设中出现的问题，对于推动教育信息化建设的健康发展具有重要意义。
根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》有关精神和教育部党组最近提出的“建立和完善全国教育系统信息化公共服务和管理体系，建立数据集中、应用集成，基础设施整合，标准规范，安全高效的教育电子政务平台，加强各级各类学校招生、学籍管理、学生资助、办学质量监控，高校毕业生就业，国家公派留学管理和教育涉外监管等应用平台建设”的要求，本届论坛的主题是：大力推进教育政务信息化，开创教育政务信息化工作的新局面。论坛将围绕这一主题，总结经验和成就，交流国内外的研究和应用成果，并广泛探讨教育政务信息化所面临的机遇及挑战、问题及解决思路。
希望大家能够利用这次论坛，广泛交流，深入探讨，既要积极吸纳对自己有益有用的东西，又要结合实际自主创新，为推进本地区，本单位，本部门的教育政务信息化发展做出贡献。
这届论坛，我们邀请到教育部及相关司局的领导到会演讲；他们将在国家层面上对教育政务信息化的不同领域进行解读，将会使我们从宏观上了解发展趋势、把握政策导向。我们还邀请到北京市等教育部门负责同志作专题报告，他们的经验、做法，将对各省市的工作起到启示借鉴作用。本届论坛我们还举办了教育信息化应用博览会，充分展现各级教育行政部门和广大IT厂商的信息化工作成果与创新产品。
同志们，多年来，教育部教育管理信息中心在部党组的正确领导下，在推动全国教育政务信息化建设方面做了一些具体工作，也取得了一定的成绩，这与各级教育行政部门和各级各类学校的关心和支持是分不开的，借此机会，我代表教育部教育管理信息中心向大家表示感谢！本届论坛，得到富士通、AMD、青果、中国惠普、H3C、金山、武汉海恒、用友等IT企业的大力支持，在此我代表会议的主办单位和全体会议代表对他们表示衷心的感谢！
同志们，我国教育信息化已经进入一个快速发展的新阶段。我们要抓住机遇，用科学的发展观统领教育信息化工作全局，增强使命感和责任感，与时俱进，以创新的精神和务实的作风，努力开创教育信息化工作的新局面！
最后，预祝本届论坛圆满成功，谢谢！
教育电子政务的规划与基础设施框架
教育部电子政务领导小组办公室主任
教育部教育管理信息中心总工程师
曾德华
教育信息化在教育部和在各级各类学校信息部门的共同努力下得到了巨大的发展，在信息技术教学、教育信息网络建设等方面都取得了显著成绩，为教育教学提供了许多新的模式，曾德华就教育电子政务的规划与基础设施框架这一议题与大家进行探讨。
教育电子政务在教育领域的应用历史悠久，为了进一步推动教育电子政务的建设，2007年教育部开始全国教育电子政务建设的规划，从中央级电子政务建设开始着手，希望以中央级的电子政务建设带动全国的电子政务建设。
曾德华分别介绍了教育电子政务工程的具体目标:
建立以服务为中心的教育电子政务平台，提高政府的综合信息服务和网上办事能力；
整合教育政务信息资源，构建集成、共享的教育公共数据库；
统筹规划、统一建设、统一管理，构建集中的教育电子政务基础保障环境；
建立教育电子政务安全防范体系，摒弃失密与滥权隐患，确保网上政务的安全；
建立教育电子政务标准体系和相关的法律法规，并通过认证等手段强调贯彻实施；
建立健全教育电子政务的管理体制，促进教育电子政务的有序发展；
建立健全教育电子政务的建设与运行机制，促进教育电子政务的良性发展。
通过教育电子政务系统平台的建设，最终建成数据集中、应用集成、基础设施整合、标准规范、安全高效的教育电子政务平台，实现教育行政电子化、管理决策科学化、公共服务系统化，全面提高教育公共服务能力和教育管理水平。
针对中央级电子政务系统具体目标，结合过去学校建设的突出问题提出有针对性的中央级电子政务系统的建设思路。
加强顶层设计，协调全局发展：组织进行教育电子政务平台顶层设计，在业务流程梳理与优化的基础上，建立教育电子政务的业务模型、功能模型、用户模型、权限模型、数据模型和系统架构。
强调服务导向，坚持应用驱动：以服务学校、师生和社会公众为目标，以提高政府的综合信息服务和网上办事能力为目的。
整合基础设施，确保稳定运行：在顶层设计的指导下，整合原有基础设施，构建统一的教育电子政务数据中心，制定统一的数据标准和编码规范，提供统一的机房、服务器与存储资源，统一的信息安全保障体系与容灾备份体系，采用统一的运行维护服务。
统一技术架构，促进持续发展：建立统一的IT架构，建立系统开发遵循的统一技术规范。
创新体制机制，建设专业队伍：建立良好的管理体制、建设与运行机制，通过建立科学合理的电子政务工程项目管理制度与规范，推动金教工程的有序实施；通过建立合理的教育电子政务运行服务机制和专业的建设与运维服务队伍，确保教育电子政务平台能够长期安全、稳定、高效地运行。
根据整体规划部署了系统建设的具体措施，包括:
网络建设:升级完善教育部机关局域网（内外网）；升级改造CERNET传输网和主干网；
数据中心建设:教育部数据中心、容灾备份数据中心；
门户与软件平台建设:建立教育电子政务统一的门户系统，数据采集与交换平台、工作流管理系统、报表中间件等公共基础软件；
信息资源建设:建立全局统一的各级各类教育基础数据库和信息库；
信息安全保障体系建设:建立网络安全、数据安全、应用安全、终端安全的教育电子政务信息安全保障体系，建立信息安全管理制度和流程规范；
标准与规范建设:完善教育电子政务标准体系，开发标准培训、应用和测试，修订各类教育管理信息化标准；
体制机制建设与队伍建设:建立由信息化工作办公室统筹管理体制；建立项目管理制度与规范，建立运行服务机制，建立稳定可靠的技术队伍，完善培训与考核机制。
从整体实施来讲，电子政务系统的建设要分阶段逐步实施，目前教育电子政务标准、电子文件信息交换、政务网络与数据传输安全和电子身份认证与应用四个方面涉及每一个系统的基础性的设施建设，曾德华就这四个与教育电子政务系统建设相关的基础设施架构进行了介绍。
(本文根据现场录音及PPT整理)
在中国教育信息化创新与发展论坛上的讲话
富士通集团首席常务董事,中国总代表
富士通（中国）有限公司董事长
五十岚 隆
今天，在这里成功召开教育信息化创新和发展论坛，我表示衷心的祝贺。
中国这30年来经济上取得了惊人的发展，我们都感到瞠目结舌。这样的成功，毋庸讳言，与贵国培养出众多优秀人才是分不开的。同时，我认为在当今社会的所有领域里，信息技术所承担的任务越来越重要的情况下，教育领域的信息化以及信息化教育显得最为重要。
如今富士通公司在全中国拥有40家子公司，23000名员工。早在80年代初期，本公司在全中国着手开展业务活动时，首先就从教育领域开始。当时我们向全中国的24所重点高校统一提供富士通M系列通用计算机，随后积极开展和各所大学的技术交流、软件委托开发等一系列合作活动。所以说本公司在中国的发展是从教育领域开始，一点也不过分。
我们的服务器、存储器等产品一直以来就以高性能、高品质、高信赖度得到很高的评价。2006年我们在上海开设了Platform Solution Center之后，不仅仅是教育领域，通信、金融、政府、制造业等领域也在以急速的势头引入使用我们的产品，我们今后会继续将教育领域当作最重要的领域持续投入更多的精力来发展。
此次论坛上，为了和在座的各位共同分享教育领域信息化的成功经验，我们展出最新的服务器及存储器产品。希望各位能够加深对我们的了解，同时，能为教育领域的信息化贡献一份力量，我们也感到万分荣幸。
最后预祝本次论坛大会能够取得圆满成功，也祝在座的各位今后能获得更大的发展。
谢谢！
信息化促进首都基础教育持续发展
北京市教委基础教育处处长 李 奕
李奕处长结合北京市教育信息化的总体目标，介绍了首都基础教育信息化的应用情况，就首都教育信息化建设中提出的基于资源和环境拓展的信息化应用作了精彩演讲。
“以教育信息化带动教育现代化”是在《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》明确提出的，充分肯定了教育信息化在教育建设中的地位，为教育信息化指明了发展方向。适逢奥运临近，北京市教委抓住2008年奥运机遇，举全市之力，集各方之智，努力为实现“新北京、新奥运”的战略构想做出贡献。北京市推进教育信息化建设工作会对首都教育信息化发展方向，整体推进首都教育信息化发展做出具体规划。
明确了首都教育信息化建设的主要任务，包括：组织各级教育管理部门和各教育单位，建设集政务公开、网上办事、教育信息、公共服务、在线互动等多种功能于一体的教育政务服务平台，形成网上政府门户，满足广大市民不同层次的信息服务需求。探索实现协同办公，促进文件、信息的高效流转，创新行政管理、校务管理体制。逐步开发标准统一、融通各级各类教育的教师发展和学生成长数据、提高管理效率的教育政务管理平台。搭建教育决策信息共享平台和教育地理信息系统，为领导决策提供数据信息。通过技术手段，推动全市教育系统监控预警系统建设，应对各类紧急事件，促进电子政务（校务）工作的更大发展等。
随着基础教育领域课程改革的不断深入，使不同区域不同老师间的交流越来越多，学生学习的领域和环境越来越丰富，要求突破师生角色、空间、学科、学校、教育系统等多种边界，向社区和更广阔的社会延伸，同时对学生有社会实践和研究性学习的要求，提出穿越多种边界的资源共享和区域协作，来解决这些传统的方式所无法穿越的界限。与此同时，首都丰厚的教育资源和环境资源仍难以满足基础教育不断提升和多元发展的要求，针对此提出建立更加广阔的发展环境和更加多元的应用资源。基于资源和环境拓展这两个方面，开展了一些应用。
1.北京市教师研修网建设
教师队伍建设中的“新的生长点”就在于将单一的个体培养、群体培训方式，推进到“环境培养”方式上。在区域教育平台上实施这一项目的目的，是想使干部和教师两支队伍的成长保持一种自发、交流、互动、良性竞争的状态。此外，区域教育管理平台上的骨干教师环境建设，还会产生区域整体规模效益，从而带动均衡化和个性化的共同发展。
2.信息化促进教学模式转变及网络课程资源项目
打破以往“教育选择学生”的框架，在网上虚拟教学环境中为学生提供多种可供选择的教育、教学资源，满足学生选择教育、选择教师的需求；虚拟班级的建设和生成性资源的持续开发,凸显信息化活力。在区域基础教育均衡发展的建设过程中，依托教育宽带城域网络、学校校园网络，实现区域范围内的均衡发展。
3.社会大课堂建设
新启动的北京市中小学生社会大课堂容纳了文化、科技、体育、国防教育等丰富的资源信息，为全市中小学师生提供了更广阔的学习空间。
4.数字德育平台（学习型班级）的建设
营造全新的网络环境，真正创设学生成长的自育空间，达到较高层次的环境育人的目的。
(本文根据现场录音及PPT整理)
关于教育信息化的思考
——兼谈转型期的教育信息化建设
北京师范大学教授黄荣怀
我国教育信息化的发展伴随着社会转型、教育改革及整个社会信息化的进程，经过多年的发展，我国的教育信息化成就斐然，高等学校的校园网建设基本完成，现代远程教育试点高校的课程资源建设已基本建设一轮，基础教育的“校校通”工程已初见成效，中西部农村现代远程教育工程已告一段落，网络基础设施(含CERNET)已基本覆盖预定范围，网上各类数字学习资源已经比较丰富。那么接下来教育信息化该如何发展？
黄荣怀教授结合美国关于技术的有效性调查和世界银行关于教育信息化应用成效的研究进行了具体阐述。
美国国家教育评估中心（2007）公布了历史上规模最大的一次教育技术有效性研究，报告显示，从使用教学软件上来说，使用者与不使用者在标准化考试中的成绩相差无几。
世界银行关于教育信息化应用成效的研究中有这样几点关键发现。在影响方面，教育中使用ICT的影响是不确定的，充满着争议。在当前的应用状况方面，ICT正被快速引入教育领域，人们对它的兴趣在增长。在政策层面，在很多地区已经有成功的经验或失败的教训，但很少被广泛传播，没有以易于接受的方式呈现给决策者。接着他列举了新加坡的顶层设计助推教育信息化的经验。
纵观世界其他国家的信息化建设经验，得出以下几个观点。
观点1：信息化建设方式面临转型
由主要依靠建设基础设施、开发信息资源、培训信息技术来改变教育教学过程的“粗放型”教育信息化向“集约型”教育信息化转变，用共享信息资源、发展信息服务和提升信息素养来优化教育教学过程。
观点2：信息化评估需关注教育变革过程
结合教育信息化CIPO模型，说明部分国家教育信息化效果评价指标层次与指标类，信息化评估同样需要关注教育变革。
观点3：信息化建设成效需要多维度分析
黄荣怀教授从影响教育主体应用的因素和教育信息化的方向与任务两个方面对信息化建设成效进行了分析。
观点4：需加强中观层次的研究和评价
在过去近400年的发展过程中，学校作为一种典型的教学组织形式、班级作为授课模式基本上没有发生改变，这与人类社会在其他方面所不断发生的进步和变革形成强烈的反差。人们普遍认为伴随着人类社会在其他各个方面所发生的变革和发展，作为中观层次的学校教育需要激烈、广泛、深刻和长远的变革。
观点5：需大力发展先进学习技术
在信息环境下，任何人在任何时间、地点、用任何方式都可以进行学习，甚至可以贯穿整个生命。人们有理由认为，在信息化环境下，学习不需要，甚至不应该被局限在一个特定的阶段和特定的地点。技术就在为人们提供这个前提条件。
尽管教育信息化为教育的变革提供可能性，然而技术的使用并不会必然导致教育体系的改革，技术最终仍取决于使用者如何去使用。我们应该认识到，没有广大教师的积极创新，没有教育机构的改革，没有整个教育系统的变革，教育信息化将很难更深入地发展。
黄荣怀教授最后总结说，变革是与创新相互关联的另一个话题，变革是创新的制度化，也为创新提供了新环境和土壤。教育信息化正步入从点到面整体推进的发展阶段。创新、变革以及在信息化环境下重构教育服务产业已经成为当前教育信息化发展的焦点。
(本文根据现场录音及PPT整理)
教育信息化提升高校核心竞争力
华东师范大学校长助理 任友群
结合信息化建设的实践经验，华东师范大学校长助理任友群和与会代表分享了教育信息化对高校产生的影响以及高校如何建立有效的信息化建设体制。
目前，我国教育信息化建设进程日益加快，高校信息化建设的投入不断增加，校园网等基础设施建设成绩显著，信息化应用建设的认识不断深入，应用建设的需求日益强烈，应用建设的技术日趋成熟先进，促进电子校务系统功能逐步完善。高校自身信息化建设的不断深入和教育信息化大环境的逐步优化，对高校的发展产生了深远的影响，促进着高校管理机制、人才培养模式、科研模式等全方位的变革。高校信息化建设的过程，就是挖掘先进的管理理念，应用先进的信息技术去整合学校现有的教学、科研、管理、生活、服务等有关的资源，以实现统一的用户管理、资源管理和全校管理，实现资源的有效配置和充分利用，实现校务管理的优化、协调，从而创造新的教学和科研模式。
华东师范大学通过搭建公共数据库平台，实现了校园内各种信息系统的互通互连和数据共享，并且以校园应用门户网站的形式将这些应用系统提供的服务集成在一起，根据进入系统用户的不同身份，统一分配不同权限，查询相关数据，享受相应服务，为学校的教学科研提供交流、通用的服务平台，为学校的管理提供高效、共享的管理平台，为师生提供了开放的数字化生活环境。
接着他介绍了基于E-Learning环境下的高校人才培养模式，及华东师范大学目前启动建设的面向全体本专科生、研究生、留学生、网络教育学生、继续教育学生等在籍学生的网络教学和学习平台，他说平台投入使用以后，可以让教学打破时间、空间和传统管理体制的壁垒，实现课程资源的高度共享，基本普及以混合式学习为主的教学模式。同时，将通过国际合作加强与国外高校的学习资源共享，互认课程学分，拓展学生的国际化视野。
华东师范大学的另一个创新应用模式是创建新型高校“科研共同体”，随着学校近年来建设的一批开放的学术研究支撑平台，提供学术信息搜索功能、知识管理功能和学术交流功能，拓展了学术研究的空间。中国冷战史研究中心、海外中国学研究中心等一批专业网站形成影响，示范效应显著。加强了各类学术研究资源的整合与共享，建立了全校文献资源共享平台和优质资源共享平台，实现了学校文献资源和设备资源的共享。
学校还将建立虚拟的科研合作平台，提供视频会议、文献交流、讨论区、网络传真机等服务，为科研人员、实验室、课题组提供网上课题讨论、学术评审、科研合作的平台。华东师范大学正在逐步实现从管理信息化到教学信息化、科研信息化的跨越。
高校信息化建设的水平直接影响着高校的核心竞争力，如何在现代大学管理体制之下建立一套行之有效的信息化建设和运行体制，也是各高校关注的热点问题。任友群向与会代表介绍了华东师范大学在这方面的有益探索。通过建立信息化建设的决策机构及二级管理模式，建立了覆盖全校的信息化工作体系，完善了信息化建设决策、咨询和实施机构。同时建立健全一系列保障制度，提升信息化办公室协调学校信息化建设全局的能力。
教育电子政务的顶层设计与建设实践
福建省教育管理信息中心主任林冬青
目前，我国教育电子政务建设出现“高原”现象，进入一个发展相对高度的停滞期，如何破解“高原”状态，推动教育电子政务的建设向更高层次发展，研究、选择、实施科学方法和模式是首要任务。顶层设计对教育电子政务向纵深发展起到积极的推动作用，也为解决教育电子政务建设一系列重大实践问题指明了途径。福建省教育厅运用顶层设计的理论，推动建设实践，促使全省教育电子政务走向深入应用阶段。
顶层设计思想是最近几年随着我国政务信息化实践的深入而逐渐产生的一种认识，是一个地方电子政务总体规划的具体化。从技术上，是对电子政务建设的基本问题进行总体的、全面的设计，包括网络、信息共享与交换平台、信息网络安全等基础设施、信息资源和服务与应用系统建设等诸多技术层面的内容；从政府的公共管理看，也包括行政管理体制、政府职能、政府绩效管理及业务之间关系的梳理和重组。教育电子政务的顶层设计是运用顶层设计的原理，规划设计一套较完整的综合运用体系,建立一个信息技术与教育业务相融合的、与未来信息社会相适应的教育电子化政府。因此，顶层设计的成果将会包含当前教育电子政务亟需的一系列的指导文件、管理规范、技术标准，使教育电子政务的运作管理走上精细化的道路。
“十五”期间，“数字福建”建设紧紧围绕福建省国民经济和社会发展需要，按照“十五”规划的目标任务，通过实施一系列重点工程，构建起了“数字福建”的基本框架。在政务网上开展电子公文传输、视频点播、视频会议、网络监控、身份认证、涉密虚拟专网、政务信息共享和分布式基础数据库共建共享等多种应用开发，福建省不少单位完成了政务信息资源的数字化、网络化、标准化改造，建立了各类数据库100多个，全省的电子政务得到了大力推动和发展。
福建省教育电子政务的建设发展经历三个阶段：第一，初级应用阶段。厅机关内网2002年投入使用，主要功能是连接省政府政务内网、安装公文接收和邮件系统。2003年6月，在全省教育系统建立公文接收系统。第二，基本应用阶段。逐步完善办公自动化软件功能，2005年7月，门户网站开通，主要发布教育文件、公告等，提供教育动态信息。之后，增加网站检索功能和教育网站之间相互链接，提供少量的在线服务项目。第三，深入应用阶段。2006年5月，引入教育电子政务顶层设计，从全省教育业务工作需要出发，进行部分机构、运行、流程的梳理和改造，分阶段建设教育业务应用系统，在基础设施、信息资源、业务应用、服务体系、管理体系和标准规范等方面取得显著的成效。2007年，网站服务项目和内容不断丰富，公众参与互动的功能显著增强，增设便民实事网上办、网上咨询、网上行政审批、网络办公、职称申报等服务系统，建立教育短信发送平台，提供信息通讯服务，开设了在线访谈等公众互动系统。与此同时，福建高中新课程、福建阳光高考、福建学前教育等一大批功能性强、特色突出的专业网站陆续建成，在全国省级门户网站综合排名中名列前茅，成为中国省级教育十大门户网站之一。
通过实施教育电子政务的顶层设计，整合全省教育系统的网络、带宽、服务器、安全设备等硬件资源，建立了全省教育电子政务网络和“一站式”服务平台。进行教育业务和政务信息资源梳理和基础数据库建设，建设了服务和综合运用系统,完善教育信息网络安全保障体系建设，全省教育电子政务的发展从“高原”状态中走了出来。
坚持走数字化校园道路 为绿色校园节能减排作贡献
富士通中国信息系统有限公司首席技术官 (CTO) 周一平
在节能减排的背景下，富士通形成了绿色数字化校园的新思考。基于目前学校具有“职工、学生密集；人员流动性大；现代教育依赖IT大”的特点，确定了富士通数字化校园“绿色”切入点：数字化校园坚持“瘦”客户架构，即W/S架构；“无纸办公”扩大到“无纸教学”；扩大“远程教育”减少人员流动；创建以服务为导向的学校网络计算中心。
富士通ECO全面解决方案的理念：
一是以节能减排为目标的绿色产品及基础设施。富士通研发全线绿色服务器、存储系统产品。富士通IDC建造、运营、管理经验：在富士通的50个数据中心（日本国内）实践了降低设施用电量、削减CO2排放量；将模型和实测数据进行计算机模拟，使有限的空间放入更多的机器。
二是以服务为导向的数据中心IT基础架构。以虚拟化核心技术优化资源、节能减排：充分利用数据中心的虚拟平台实现系统整合、应对高峰时段、降低耗电量；提供统一、资源可共享的平台架构；动态地利用资源——SOP的基本要求：任何业务应用、任何时间段、任何服务器。
富士通的愿景是希望推进“绿色政策创新”，为全球环保事业作出贡献。
用友教育管理软件助力教育资金、资产全过程监管
用友政务软件有限公司事业部副总经理 易红成
在教育领域呼唤资金、资产科学管理的背景下，用友推出教育管理解决方案理念：资金资产管理一体化，财务业务管理一体化，预算、核算、决算管理一体化。其管理范畴为高校资金预算全面管理、校舍管理、校财局管、教育核算中心管理、教育集中监管、固定资产管理、学校收费管理、教育经费预算全面管理、滚动项目管理、学生资助管理、数据汇总管理。
教育校财局管解决方案的四种模式：
统一核算模式：通过统配软件，或联网报账等方法，由县（区）集中统一管理和核算全县（区）学校的财务；
统一支付模式：引入预算指标及国库集中支付，从源头控制各学校用款；
集中监管模式：引入OA、领导查询、集中监督与分析，实现无纸化办公，并扩展用款控制、财务监督，灵活定制报表及预警机制；
全面管理模式：引入收费、资助、滚动项目管理、资产管理，实现教育局对学校财务业务的全面管理。
教育数据汇总解决方案：数据汇总统计系统将完成以下功能：统一信息化管理平台，集中管理信息化文档、数据；建立教师、学生、财务、资产、教学等统计信息数据库；汇总统计教育装备、教育经费、勤工俭学、校产等信息数据；集信息数据收集、管理、共享、分析为一体；实时传递、协同应用、资源共享；多维数据分析特色，为领导科学决策提供依据。
学生资助管理解决方案：创新发放模式，资助金发放到学生银行卡；落实学生资助政策，确保公平、公正、公开；严格申请支付程序，确保资金专款专用；加大监督检查力度，确保资助金规范和安全使用；受助生随时查询，跟进本人助学金申请和发放情况。