国务院办公厅:发布“关于深化产教融合的若干意见”

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  2017年12月19日,国务院办公厅发布“关于深化产教融合的若干意见”(国办发〔2017〕95号)(下简称《意见》),旨在贯彻落实党的十九大精神,深化产教融合,全面提升人力资源质量。《意见》指出,进入新世纪以来,我国教育事业蓬勃发展,为社会主义现代化建设培养输送了大批高素质人才,为加快发展壮大现代产业体系作出了重大贡献。但同时,受体制机制等多种因素影响,人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应,“两张皮”问题仍然存在。深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。《意见》从总体要求、构建教育和产业统筹融合发展格局、强化企业重要主体作用、推进产教融合人才培养改革、促进产教供需双向对接、完善政策支持体系、组织实施七个方面对深化产教融合提出了30项措施意见。《意见》指出,要认真落实党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才和技术技能人才,为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,增强产业核心竞争力,汇聚发展新动能提供有力支撑。统筹协调,共同推进。将产教融合作为促进经济社会协调发展的重要举措,融入经济转型升级各環节,贯穿人才开发全过程,形成政府企业学校行业社会协同推进的工作格局。《意见》强调,要服务需求,优化结构。面向产业和区域发展需求,完善教育资源布局,加快人才培养结构调整,创新教育组织形态,促进教育和产业联动发展。校企协同,合作育人。充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性,强化政策引导,鼓励先行先试,促进供需对接和流程再造,构建校企合作长效机制。《意见》明确,深化产教融合的主要目标是,逐步提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,全面推行校企协同育人,用10年左右时间,教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成,需求导向的人才培养模式健全完善,人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决,职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。在构建教育和产业统筹融合发展格局中强调要同步规划产教融合与经济社会发展,统筹职业教育与区域发展布局,促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设,推动学科专业建设与产业转型升级相适应,健全需求导向的人才培养结构调整机制。在强化企业重要主体作用中强调拓宽企业参与途径,深化“引企入教”改革,开展生产性实习实训,以企业为主体推进协同创新和成果转化,强化企业职工在岗教育培训,发挥骨干企业引领作用。在推进产教融合人才培养改革中要求将工匠精神培育融入基础教育,推进产教协同育人,加强产教融合师资队伍建设,完善考试招生配套改革,加快学校治理结构改革,创新教育培训服务供给。促进产教供需双向对接方面强化行业协调指导,规范发展市场服务组织,打造信息服务平台,健全社会第三方评价。完善政策支持体系方面强调实施产教融合发展工程,落实财税用地等政策,强化金融支持,开展产教融合建设试点,加强国际交流合作。组织实施方面要强化工作协调,营造良好环境。《意见》还提出了重点任务分工。
  (来源:中国政府网,2017-12-19)
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