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从总量上看，当前我国农村劳动力依然是供给大于需求。目前，农村4．9亿劳动力中，已转入非农产业的约为2亿，在现有生产水平下，农业约需要1．8亿常年劳动力，因此，农村约有1亿多剩余劳动力。目前1亿多农村剩余劳动力的构成，多数分布在中西部地区，主要是中年以上的劳动力，并且主要表现为就业不充分，多以农业剩余劳动时间的形式存在。农村剩余劳动力转移的任务依然艰巨。