【摘 要】
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我国行政法学界对行政行为的概念尚未形成统一的认识。通用的观点是行政行为是公法行为、法律行为,不包括私法行为、准行政行为和行政事实行为。这种行政行为不符合"词的通常
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我国行政法学界对行政行为的概念尚未形成统一的认识。通用的观点是行政行为是公法行为、法律行为,不包括私法行为、准行政行为和行政事实行为。这种行政行为不符合"词的通常用法",导致某些公权力行为地位不明,与我国的现行司法实践相悖,与WTO规则相冲突,有悖于行政法治,有必要对我国的行政行为概念进行反思。根据世界行政法学的发展和我国的司法实践的需要,我国的行政行为应该是行政权的运用与不运用的所有行为,其中对行政权要从命令到服务、从事实到意思、到效果等多方位进行理解。
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