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传统的政府治理范式以经济效益为中心，对GDP数字的盲目过度追求忽略生态因素，引发了一系列生态危机。鉴于日益严峻和复杂的生态环境问题，十七大报告中明确提出构建“环境友好型社会”的新理念，首次把“建设生态文明的社会”写入了报告之中。目前我国政府生态管理取能严重滞后，“生态型政府”建设面临困境，应采取多种措施．推进“生态型政府”建设。