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十一届三中全会以来，邓小平在总结国内外经验特别是“文革”教训的基础上，对我国民主与法制建设作了系统、全面、精辟的论述。1978年12月xgd,平提出“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”邓小平这一系列论述，形成了比较完整的社会主义民主与法制思想体系，集中到一点，就是要实行依法治国。