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殡葬行业粗放发展所引发的"天价墓"、"死不起"等问题日益受到社会关注,作为公共产品的城市墓地的供需矛盾日益凸显。事实上,城市墓地供需矛盾的本质是民众的择墓需求和墓地的政策供给间的不完全匹配。本文从需求视角切入,从总量规模和分类属性两个层面出发,开展墓地总量需求的变化规律、人群分类需求特征、总量与分类需求传导机制以及需求与供给政策的匹配关系研究。提出城市墓地的总量需求曲线,其特征可概括为:城市墓地总需求量随着时间的变化阶段上升,在到达峰值后逐渐回落。发现不同市民群体在类型、价格、面积和生态性四个墓地属