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最近，田纪云副总理在谈到1991年外贸工作时，强调要把质量和效益作为重点来抓，外贸在国内外环境都比较困难的情况下，去年取得了出口稳定增长的好成绩，但毋庸讳言，效益问题已成为困扰外贸企业的大问题，特别是外贸企业延付货款，使生产企业周转困难，货源收购难以为继；成本追逐汇率上升，突破国家补亏限额的超出企业自我运筹能力， 以至不得不亏损挂帐，可见，资金不足和成本过高已成为制约出口增长的主要原因之一。