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1956年国家酝酿在北京建设较大的礼堂。1958年7月 北京市委派出访苏联的城市建设考察团”[2]，为北京市建设做准备。1958年8月8日 根据北京市委书记处书记郑天翔的指示，北京市建筑设计院举行了第一次万人大礼堂设计方案竞赛，其征得十个方案。1958年8月下旬 中央在北戴河决定为国庆十周年建设包括万人大礼堂在内的几项重大建筑。