美国社会心理学家马斯洛把人类的需要分为两个层次，低层次的需要为生理需要，向上依次是安全、爱与归属、尊重和自我实现的需要。在浅层次的衣食欲求得到满足之后，我们应该让民众拥有充分的安全感，因为没有社会的平安、稳定、有序，安居乐业无从谈起，构建社会主义和谐社会也就无从谈起。
　　“平安重庆”建设的推进，使重庆治安形势有了很大好转。但我们也要清醒地看到，随着我市经济的持续增长，人口、商品、资金大量涌入，社会治安面临严峻考验。当前刑事案件总量下降，但刑事犯罪危害性不容忽视。恶性案件时有发生，入室抢劫和公路“两抢”大幅度上升，如２００６年“４·５入室抢劫杀人案”、２００４年“１１·１８爆炸案”等等。交通肇事犯罪较为突出，交通肇事案件伤亡人数多，财物损失严重。农村地区的一些犯罪较突出。投毒、放火、破坏、交通肇事等危害公共安全案件主要发生在农村地区，侵犯公民权利案件在农村地区也比较高发。
　　强化社会治安，给人民以安全感，在重庆显得尤其重要。
　　这是因为，重庆是相对发达的城市与落后的农村并存，农村很多劳动力进城打工，城市就业压力增大，这就使城市出现滑向社会边缘的无业游民，他们人数不多，但对社会治安破坏性较大。农村社会治安管理落后、应变能力差。随着农村地区的改革开放，影响农村稳定的不和谐因素增多，治安情况变得复杂，而农村社会治安管理硬件、软件都还很缺乏。
　　可以说，在重庆努力招商引资，建设长江上游经济中心的时候，如果不能给本市的市民和外来的客商以安全感，后果是难以想象的。所以说，建设一个安定有序的社会，给群众以安全感，才能使一座城市充满活力。这需要我们把强化社会治安作为建设和谐重庆的当务之急来抓，建立和完善一套高效的社会治安防控体系，严厉打击各种犯罪，教育广大群众增强法制观念，积极同犯罪作斗争。
　　（作者单位：重庆社科院法学所）